Правила противопожарного режима в российской федерации
Восемь Изменений в Правилах Противопожарного Режима Или Можно Ли Курить На Балконах!
Приветствую, друзья! Недавно в интернете бушевали страсти вокруг новых поправок в Правила противопожарного режима, согласно которых, якобы, курение на балконах стало административным правонарушением — предупреждения и штрафы для физических лиц в размере до 3 тыс. рублей и до 5 тыс. рублей в случае возникновения пожара. Эти, прости Господи, СМИ, хлебом не корми, дай поразжигать умы людей необременённых знаниями и способностями к чтению. Истерия, понятно, стихла, когда МЧС разъяснило, что к чему. Мы же с вами не на домашних диванах и кухнях рассуждаем о бренности пожарной безопасности в России, а на работе, поэтому обращаем и на другие изменения ППР. Поехали!
Итак, изменения были внесены постановлением Правительства РФ от 20.09.2019 г. № 1216. Документ был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и вступит в силу 3 октября 2019 года. Кстати, некоторые СМИ и дату вступления документа перевернули — писали про 1 октября.
Правительством было внесено 8 изменений, о них по порядку и поговорим.
Изменение № 1. Торговые объекты.
Согласно пункта 1 изменений, руководители торговых объектов с ночным пребыванием людей выведены из под требования организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Смотрите пункт 8 ППР в новой редакции:
8. На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Изменение № 2. Места для курения.
Уточнено, что можно курить на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, если есть специальные места для курения. Ранее второй абзац пункта 14 ППР, содержал категорический запрет. Смотрим весь пункт в новой редакции:
14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством.
Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».
Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Изменение № 3. Обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности на дверях помещений производственного и складского назначения.
Если ваши производственные и складские помещения имеют категорию Д по взрывопожарной и пожарной опасности, то обозначать двери таких помещений табличками не надо. Смотрим пункт 20 ППР в новой редакции:
20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Изменение № 4. Курение на балконах.
Те самые изменения, которые создали информационную повестку. Пункт 90 ППР был дополнен вторым абзацем:
90. В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения взрывоопасных, пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, изменять их функциональное назначение, в том числе при сдаче в аренду, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности.
Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
На официальном сайте МЧС России разъяснили данные изменения, в частности, по словам Рината Еникеева, директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, норма направлена, прежде всего, конечно же, не на борьбу с курильщиками, а функционально рассчитана на повышение культуры безопасности.
«После принятия данных поправок если загорелся нижний этаж в случае неосторожного действия, будет повод и основание выявить виновного. Мы обращаем внимание общества на то, что каждый человек должен быть ответственен за свою безопасность и безопасность окружающих», — уточнил Р. Еникеев.
Вспоминается прецедент, судебная практика из Новосибирска, где жилец решил взыскать с соседа 250 тыс. рублей за сигаретный дым, дошёл до Верховного и таки добился морального, только не 250, а 5 тыс. рублей.
Изменение № 5. Культурно-просветительные и зрелищные учреждения.
Раздел VI дополнен новым пунктом 114(2) следующего содержания:
114(2). Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.
Вероятно данный пункт — результат трагедии в Кемерово.
Изменение № 6. Загрузка (выгрузка) товаров и тары в торговых организациях.
Пункт 122 ППР изложен в новой редакции:
122. В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.
В старой редакции он выглядел так:
122. Запрещается в рабочее время осуществлять загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными.
Изменение № 7. Проектная документация в медицинских организациях.
Уточнено, что размещение палат для пациентов с тяжёлыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий. Смотрим весь пункт 135 ППР в новой редакции:
135. Руководитель организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях организации, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчёта 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов).
Размещение палат для пациентов с тяжёлыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.
В старой редакции во втором абзаце пункта 135 не было отсылки к проектной документации.
Изменение № 8. Подвальные и цокольные этажи медицинских организаций.
Не предусмотрены проектной документацией в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые — нарушение/штраф/ссылка в Сибирь.
Подпункт «д» пункта 136 изложен в следующей редакции:
136. Запрещается:
…
д) размещать в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией.
…
В старой редакции вообще нельзя было размещать мастерские, склады и кладовые.
Вот и отгремели 8 изменений. Далее можете скачать обновлённые Правила противопожарного режима в Российской Федерации на 2019 год в формате MS Word вместе с постановлением Правительства РФ от 20.09.2019 г. № 1216, для рабочего использования.
Комментарии по изменениям в Правила противопожарного режима очень даже приветствуются!
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Постановление Правительства РФ от 20.09.2019 г. № 1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»
В новой редакции:
Правила противопожарного режима, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390
На этом всё. Рейтинговые звёздочки чуть ниже 😉 Спасибо за поддержку и участие!
Изменения в Правилах противопожарного режима 2019
Еще раз напомним и поясним нашим читателем про нововведения в правилах противопожарного режима в РФ , которые совсем скоро вступят в силу.
Нововведения в ППР в РФ
Про торговлю:
- На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением торговых , производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Пояснение: теперь руководители торговых объектов защиты с ночным пребыванием людей освобождены от требования организовывать круглосуточное дежурство персонала.
Про места для курения:
Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Примечание: До внесения изменений, данный пункт ППР запрещал курение, вне зависимости есть ли место для курения или нет, на таких объектах защиты как: территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках
Про таблички:
- Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Уточнение: Теперь нет необходимости обозначать табличками помещения производства и складов, если они имеют категорию Д по взрывопожарной и пожарной опасности.
Про балконы:
Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
Примечание: Можно ли курить теперь на балконах или нет, ведомство МЧС однозначно не уточнило. Но запрет будет полезен для борьбы с любителями пожарить шашлык у себя в квартире или использовать пиротехнику с балкона.
Про кинотеатры:
114 (2). Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.
Пояснение: Теперь при каждом киносеансе зрителей необходимо информировать о порядке их действия при пожаре.
Про товар:
- В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. В старой редакции он выглядел так: 122. Запрещается в рабочее время осуществлять загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными.
Примечание: Кроме запрета загрузки (выгрузки) товаров по эвакуационным путям, новая редакция пункта правил уточняет, что запрещается выгружать и разгружать товар по путям , предназначенных или связанных с эвакуационными выходами для покупателей.
По медицину:
Размещение палат для пациентов с тяжёлыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.
Уточнение: Палаты для пациентов с тяжелыми проявлениями заболеваний и детей следует размещать на первых этажах, обращая внимания на проектную документацию.
Так же запрещается:
д) размещать в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией.
Пояснение: Как и прежде размещать мастерские, кладовые и склады запрещено, но с оговоркой, что если они не предусмотрены проектом здания, объекта.
Также рекомендуем к прочтению статьи с нашего сайта
Подписывайтесь на наш канал в Дзене и оформите бесплатную подписку на онлайн-журнал по охране труда на нашем сайте – вас ждёт много полезной и актуальной информации о всех изменениях в сфере охраны труда.
Перечень нарушений противопожарного режима
Основные нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ
Каждый руководитель на предприятии отвечает за выполнение требований пожарной безопасности, а так же правил противопожарного режима. Во избежание грубых нарушений пожарной безопасности руководитель и ответственное лицо выполняющее функции по обеспечению соблюдения требований ПБ обязаны пройти обучение пожарно — технического минимума. Для тех, кто еще только собирается пройти обучение, мы предлагаем ознакомиться с часто встречающимися нарушениями Правил Противопожарного режима на объектах различных категорий.
В перечень нарушений входит:
Нарушения к режиму, инструкциям, инструктажам.
· Отсутствие инструкции о мерах пожарной безопасности, в том числе отдельно для каждого пожаро-взрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.
· Лица допущены к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Отсутствует противопожарный инструктаж и не пройден пожарно-технический минимум.
· Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность.
· Не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
· Не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре.
· На объекте с массовым пребыванием не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проводятся не реже 1 раза в полугодие практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.
· Места, специально отведенное для курения табака, не обозначены знаками «Место для курения».
· Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». (ППР РФп.20).
Нарушения относящиеся к содержанию зданий, помещений.
· Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки ) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки ).
· Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дым газонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград с инженерными и технологическими коммуникациями.
· В подвальном помещении (чердачном помещении) допущено хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (баллонов с горючими газами). (ППР РФп.23а).
· Техническое помещение (чердаки , технические этажи, вентиляционные камеры) используется для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. (ППР РФп.23б).
· В подвальном помещении устроена мастерская (иное хозяйственное помещение), при этом нет самостоятельного выхода (выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток).
· Снята предусмотренная проектной документацией дверь эвакуационного выхода из поэтажных коридоров (холлов , фойе, тамбуров и лестничных клеток), препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. (ППР РФп.23д).
· Под лестничным маршем (на лестничных площадках) допускается хранение горючих материалов.
· В производственном (складском ) помещении выполнено встроенное помещение из горючих материалов (листового металла).
· Не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц (ограждений на крышах) с составлением соответствующего протокола испытаний.
· На объекте с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
· Не проводятся периодические работы по очистке вентиляционных камер (циклонов , воздуховодов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта.
Нарушения эвакуационных путей и выходов
· Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
· На путях эвакуации устроены пороги (раздвижные двери, подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты).
· Загромождены эвакуационные пути различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами. (ППР РФп.36б).
· В тамбуре эвакуационного выхода допускается хранение инвентаря и материалов (устроена вешалка для одежды, гардероб).
· Зафиксированы самозакрывающиеся двери лестничных клеток (коридоров , холлов и тамбуров) в открытом положении. Сняты двери лестничных клеток (коридоров , холлов и тамбуров).
· Изменено направление открывания дверей эвакуационных выходов. (ППР РФп.36ж).
Нарушения эксплуатации электроустановок и электроприборов
· Допущена прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередач над горючей кровлей (навесами , открытыми складами (штабелями , скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий).
· Допущена эксплуатация электропровода (кабеля ) с видимыми нарушениями изоляции.
· Допущено использование розетки (рубильника , других электроустановочных изделий) с повреждениями.
· Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями ), предусмотренными конструкцией светильника.
· Допущено применение нестандартного (самодельного ) электронагревательного прибора.
· Допущено размещение (складирование ) в электрощитовых (у электрощитов, у электродвигателей и пусковой аппаратуры) горючих материалов (веществ ).
Нарушения противопожарного водоснабжения.
· Не проведена проверка работоспособности (с составлением соответствующих актов) сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода.
· Не обеспечено исправное состояние пожарных гидрантов.
Не обеспечено утепление пожарных гидрантов в зимнее время.
Не обеспечена очистка от снега и льда пожарных гидрантов.
Не обеспечена доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам.
· Не обозначено указателем направление движения к пожарным гидрантам (водоемам ).
Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу.
Нарушения эксплуатации автоматических систем противопожарной защиты.
· Не обеспечено исправное состояние автоматических установок пожаротушения (автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов). (ППР РФп.61).
· Не организовано проведение проверки работоспособности (не реже 1 раза в квартал) систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
Нарушения комплектации и ведения учета первичных средств пожаротушения.
· Объект не обеспечен огнетушителями по нормам.
· (ППР РФ п.70, п.478, приложение №1, приложение №2).
· Не обеспечена исправность огнетушителей, установленных на объекте.
· Не соблюдаются сроки перезарядки (освидетельствования , своевременной замены) огнетушителей, указанные в их паспортах.
· Огнетушители, установленные на объекте, не имеют паспортов и порядковых номеров. (ППР РФп.475).
· Запорно-пусковое устройство огнетушителя не опломбировано одноразовой пломбой.
· Не ведётся учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале.
· Производственные и складские помещения не оборудованы пожарными щитами для размещения первичных средств пожаротушения.
(ППР РФп.481, приложение №5)
· Пожарные щиты не укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно норм.
(ППР РФп.482, приложение №6)
· Допускается использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара.