Новые изменения в правила противопожарного режима
Правила противопожарного режима: изменения ППР 2020 по обеспечению первичными средствами пожаротушения
Правила противопожарного режима (ППР) — это свод обязательных требований, которые устанавливают порядок организации производства и содержания объектов защиты (сооружений, зданий, помещений, территорий), а также нормы поведения людей для обеспечения пожарной безопасности. ППР в Российской Федерации жестко регламентированы на законодательном уровне.
Соблюдать ППР, утвержденные постановлением Правительства РФ №390 от 25 апреля 2012 года, обязаны все без исключения государственные организации и частные компании. И ответственность за это несут в первую очередь руководители и собственники объектов защиты. Нарушение Правил противопожарного режима чревато серьезными последствиями. Согласно части первой статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях, штраф составляет:
- 2000–5000 рублей — для граждан;
- 6000–15 000 рублей — для должностных лиц;
- 20 000–30 000 рублей — для ИП;
- 150 000–200 000 рублей — для юридических лиц.
Если ППР были нарушены уже в условиях особого противопожарного режима, то штраф по этой же статье КоАП увеличивается практически вдвое. Например, юридическим лицам придется заплатить от 200 000 до 400 000 рублей [1] .
Изменения в ППР в 2019 году
7 марта 2019 года Правительством РФ было утверждено постановление о внесении очередных изменений в Правила противопожарного режима. До этого изменения в ППР вносились неоднократно. Например, изменения, датируемые 30 декабря 2017 года, касались в основном ответственности за возгорание сухой растительности в сельскохозяйственных и лесных зонах, а также на земельных участках в сельской местности.
Кроме того, требования пожарной безопасности были усовершенствованы и осенью 2019 года. Изменения коснулись как граждан, так и ИП, а также юридических лиц. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 сентября 2019 года №1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации», запрещено использовать открытый огонь на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц. К тому же были внесены уточнения о запрете на курение. Курить на территории складов и баз, хлебоприемных пунктов, в сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках теперь разрешается, но лишь в специально отведенных местах (курилках).
Последние актуальные изменения гласят, что руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обязаны информировать зрителей о правилах пожарной безопасности. Уведомление граждан должно осуществляться путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке действий зрителей при возникновении пожара, а также о направлениях эвакуационных путей, выходов и о расположении огнетушителей.
Постановление от 20 сентября 2019 года содержит следующее уточнение для торговых объектов: в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, которые предназначены для покупателей. Также для объектов (но уже не торговых) с ночным пребыванием людей устанавливается правило по организации круглосуточных дежурств обслуживающего персонала.
Скорректированы требования к пожарной безопасности и в медицинских организациях. Если раньше палаты для детей и тяжелобольных должны были находиться исключительно на первом этаже, то после вступления в силу Постановления №1216 размещение таких палат предусмотрено преимущественно на первом этаже здания. К тому же теперь мастерские, склады и кладовые, предусмотренные проектной документацией, разрешается размещать в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений, что до внесения изменений было запрещено.
Изменения в ППР в 2020 году направлены на снижение угрозы возгораний на железнодорожном подвижном составе. Органами государственного надзора при проведении проверочных и профилактических мероприятий будет уделяться пристальное внимание обеспечению этих объектов первичными средствами пожаротушения, то есть огнетушителями.
Действующие в России ППР с изменениями 2020 года фактически обязывают руководителей организаций и собственников объектов защиты самостоятельно определять зоны возможного возгорания и обеспечивать достаточное количество огнетушителей соответствующего типа.
Так, в рамках общего анализа на предмет противопожарной безопасности железнодорожного подвижного состава количество огнетушителей и их тип определяется на основе наименования объекта защиты (электровоз, тепловоз, вагон и так далее), его размера (поезд, секция), а также класса возможного пожара и огнетушащей способности самого устройства. Количество и тип огнетушителей выбирается на основе Приложения 2.1 ППР, где указаны нормативы в соответствии с упомянутыми критериями.
При защите технологического оборудования обеспечение огнетушителями проводится на основе технической документации (ТУ или паспортов), в которой также содержатся положения о том, что запрещается правилами противопожарного режима при эксплуатации данных средств пожаротушения. При этом важно учитывать температуру воздуха на объекте, а в случае угрозы возникновения в железнодорожном подвижном составе возгораний разного типа рекомендуется использовать универсальные по области применения огнетушители.
Содержание Приложения 2.1 к правилам противопожарного режима в Российской Федерации сведено в таблицу 1.
Таблица 1. Нормы обеспечения огнетушителями железнодорожного подвижного состава
Наименование объекта защиты
Изменения в Правилах противопожарного режима в РФ — постановление правительства РФ №1216 от 20 сентября 2019 года
20 сентября 2019 года постановлением Правительства РФ № 1216 были внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, вступившие в силу 3 октября 2019 года. В данной статье разберем важные изменения в Правилах.
Изменение № 1.
Руководители торговых объектов с ночным пребыванием людей теперь не обязаны организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Ранее торговые объекты исключены не были.
Пункт 8 в новой редакции:
- На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Изменение № 2.
Ранее п. 14 содержал категорический запрет курения, теперь курение разрешено в специально отведенных местах.
Пункт 14 в новой редакции:
- Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством.
Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Изменение № 3.
Согласно новой редакции, если помещения производственного и складского назначения имеют категорию Д, обозначать категорию на дверях в данные помещения не требуется.
Пункт 20 в новой редакции:
- Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Изменение № 4.
Изменение коснулось жилых зданий.
Новый абзац п. 90:
Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
Изменение № 5.
Следующее изменение коснулось культурно-просветительных и зрелищных учреждений.
114 (2). Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.
Изменение № 6.
Изменение правил загрузки и выгрузки товаров в объектах организаций торговли
Пункт 122 в новой редакции:
- В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.
Пункт 122 в старой редакции:
- Запрещается в рабочее время осуществлять загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными.
Изменение № 7.
Согласно изменениям в правилах размещений палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболеваний и для детей, они должны располагаться преимущественно на первых этажах зданий, в соответствии с проектной документацией.
Пункт 135 в новой редакции:
- Руководитель организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях организации, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчёта 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов).
Размещение палат для пациентов с тяжёлыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.
Изменение № 8.
Второе изменения в правилах противопожарного режима для медицинских организаций.
Согласно изменениям, в медицинских организациях запрещено размещать мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией.
Пункт 136 (д) в новой редакции:
д) размещать в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией.
Уважаемые заказчики!
В связи с ограничительными мерами, связанными с распространением вируса COVID-19, наша компания переходит на удаленный режим работы. Звоните +7 926 285 32 31.
Мы продолжаем оказывать услуги дистанционно, ждем Ваших заявок!
Новости
Изменения в Правилах Противопожарного режима в октябре 2019
С 03.10.2019 года на территории РФ вступили в силу изменения в ППР. Поправки, внесенные постановлением Правительства РФ, опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.
Однако правительством было внесено 8 изменений. Рассмотрим их более подробно
Изменение № 1. Торговые объекты
Пункт 8 после слов «за исключением» дополнить словом «торговых»
Пункт 8 в новой редакции:
8. На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Ссылаясь на пункт 1 изменений, руководители торговых объектов с ночным пребыванием людей исключены из требований организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Изменение № 2. Места для курения
2. Абзац второй пункта 14 дополнить словами «, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством».
Пункт 14 в новой редакции:
14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Ссылаясь на пункт 14, было произведено уточнение, курение разрешено на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, если есть специальные места для курения.
Изменение № 3. Обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности на дверях помещений производственного и складского назначения
3. Пункт 20 после слов «складского назначения» дополнить словами «(за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности)»
Пункт 20 в новой редакции:
20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Ссылаясь на 20 пункт, если производственные и складские помещения компании имеют категорию Д по взрывопожарной и пожарной опасности, то отсутствует необходаимость обозначать двери таких помещений табличками.
Изменение № 4. Курение на балконах
Пункт 90 дополнить абзацем следующего содержания: «Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц».
Пункт 90 был дополнен вторым абзацем в новой редакции:
90. В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения взрывоопасных, пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, изменять их функциональное назначение, в том числе при сдаче в аренду, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности. Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
На официальном сайте МЧС России были даны разъяснения по данным изменениям, , в частности, по словам директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России — Рината Еникеева, норма направлена, прежде всего, конечно же, не на борьбу с курильщиками, а функционально рассчитана на повышение культуры безопасности. «После принятия данных поправок если загорелся нижний этаж в случае неосторожного действия, будет повод и основание выявить виновного. Мы обращаем внимание общества на то, что каждый человек должен быть ответственен за свою безопасность и безопасность окружающих», — уточнил Р. Еникеев.
Изменение № 5. Культурно-просветительные и зрелищные учреждения
Раздел VI дополнить пунктом 114_2 следующего содержания: «114_2. Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения».
Раздел VI дополнен новым пунктом 114 (2) в новой редакции:
114 (2). Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.
Изменение № 6. Загрузка (выгрузка) товаров и тары в торговых организациях.
Пункт 122 изложить в следующей редакции: «122. В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей».
Пункт 122 в новой редакции:
122. В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.
Изменение № 7. Проектная документация в медицинских организациях
Абзац второй пункта 135 изложить в следующей редакции: «Размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий».
Пункт 135 в новой редакции:
135. Руководитель организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях организации, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчёта 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов). Размещение палат для пациентов с тяжёлыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.
В пункте 135 уточнили, что размещение палат для пациентов с тяжёлыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий
Изменение № 8. Подвальные и цокольные этажи медицинских организаций
Подпункт «д» пункта 136 изложить в следующей редакции: «д) размещать в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией».
Подпункт 13 б в новой редакции:
136. Запрещается: … д) размещать в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией.
В подпункте 13б уточнили, что если в проектной документации не предусмотрены мастерские, склады и кладовые в подвальных и цокольных этажах, то это будет являться нарушением.
Изменения в Правилах противопожарного режима 2019
Еще раз напомним и поясним нашим читателем про нововведения в правилах противопожарного режима в РФ , которые совсем скоро вступят в силу.
Нововведения в ППР в РФ
Про торговлю:
- На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением торговых , производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
Пояснение: теперь руководители торговых объектов защиты с ночным пребыванием людей освобождены от требования организовывать круглосуточное дежурство персонала.
Про места для курения:
Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Примечание: До внесения изменений, данный пункт ППР запрещал курение, вне зависимости есть ли место для курения или нет, на таких объектах защиты как: территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках
Про таблички:
- Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Уточнение: Теперь нет необходимости обозначать табличками помещения производства и складов, если они имеют категорию Д по взрывопожарной и пожарной опасности.
Про балконы:
Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
Примечание: Можно ли курить теперь на балконах или нет, ведомство МЧС однозначно не уточнило. Но запрет будет полезен для борьбы с любителями пожарить шашлык у себя в квартире или использовать пиротехнику с балкона.
Про кинотеатры:
114 (2). Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения.
Пояснение: Теперь при каждом киносеансе зрителей необходимо информировать о порядке их действия при пожаре.
Про товар:
- В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. В старой редакции он выглядел так: 122. Запрещается в рабочее время осуществлять загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными.
Примечание: Кроме запрета загрузки (выгрузки) товаров по эвакуационным путям, новая редакция пункта правил уточняет, что запрещается выгружать и разгружать товар по путям , предназначенных или связанных с эвакуационными выходами для покупателей.
По медицину:
Размещение палат для пациентов с тяжёлыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.
Уточнение: Палаты для пациентов с тяжелыми проявлениями заболеваний и детей следует размещать на первых этажах, обращая внимания на проектную документацию.
Так же запрещается:
д) размещать в подвальных и цокольных этажах мастерские, склады и кладовые, не предусмотренные проектной документацией.
Пояснение: Как и прежде размещать мастерские, кладовые и склады запрещено, но с оговоркой, что если они не предусмотрены проектом здания, объекта.
Также рекомендуем к прочтению статьи с нашего сайта
Подписывайтесь на наш канал в Дзене и оформите бесплатную подписку на онлайн-журнал по охране труда на нашем сайте – вас ждёт много полезной и актуальной информации о всех изменениях в сфере охраны труда.