Закон 390 о пожарной безопасности

Правила противопожарного режима в РФ (ППР 390) с изменениями на 2019 год – обзор документа

Правила противопожарного режима №390 от 25.04.2012г. приняты для установления четких норм, регламентирующих поведение граждан, организаций, хозяйствующий субъектов в целях обеспечения пожарной безопасности и исключения случаев возникновения пожара.

Расскажем о содержании документа и изменениях, которые были в него внесены, в частности, о запрете использования открытого огня на балконах. ППР в РФ №390 от 25.04.2012 с изменениями 2019 скачать бесплатно можно в конце статьи.

Реквизиты документа

Правила утверждены постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г. с соответствующим названием. Обычно их именуют как раз по номеру этого постановления с использованием аббревиатуры ППР. Последние поправки в 390 ППР внесло также постановление Правительства РФ № 248 от 07.03.2019г. (это не приказ). 390 ППР РФ (Правила противопожарного режима) изменения на 2019 года претерпели достаточно незначительные по объему, однако для организаций некоторых сфер народного хозяйства серьезные.

За всю историю своего существования 390 ППР подвергались изменениям порядка полутора десятка раз, в 2016 году было внесено около сотни поправок.

Цели принятия и правовой статус

Как указано в самом тексте Правил, они представляют собой свод обязательных к исполнению требований, регламентирующих:

• правила поведения людей;
• порядок организации производства;
• порядок содержания объектов защиты, которыми являются: помещения, здания, сооружения и т.д.

Глобальная цель одна – обеспечение пожарной безопасности. За неисполнение установленных в ППР 390 правил граждане и юрлица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

История вопроса

Правила противопожарного режима 390 ППР стали закономерным итогом регулирования государством сферы обеспечения пожарной безопасности. Разработка такого документа и придание ему настоящего статуса стало самым эффективным способом противопожарного нормирования.

Долгое время в российском законодательстве не было единых Правил противопожарного режима, в каждой отрасли действовали свои, в том числе определяющие требования к проведению пожароопасных работ на охраняемых объектах. Все основные Правила были сведены в единый документ ППР 01-03 в 2003 году.

В 2012 году положения ППР 01-03 были пересмотрены, взамен них приняты действующие ныне ППР 390. Данные Правила противопожарного режима подверглись серьезной критике специалистов. Идея была в сведении всех Правил в единый документ и исключении ряда технических требований. Но в результате многие пункты получились отсылочными и неконкретными.

Кроме того, ППР 01-03 имели стройную структуру по объектам охраны. В ППР 390 она хотя и взята за основу, но логика разделения на разделы нарушена, включен отдельный раздел «Пожароопасные работы», но не приведены их критерии, основные требования и аспекты. Эксперты отмечают, что возросла ответственность руководства, но требования к ним часто сведены к чисто декларативным. Поэтому при обеспечении режима пожбезопасности необходимо руководствоваться комплексом документов и обязательно учитывать сферу деятельности и отраслевые нормы.

Основное содержание

Правила включают требования по пожбезопаности на следующих объектах:

• в местах массового пребывания людей (школах, больницах, магазинах и торговых центрах, лагерях и детских садах и т.д.);
• в жилых домах;
• на транспорте;
• на производственных объектах и др.

Одно из основных нововведений и положений новых ППР: установление обязанности руководства по разработке для каждого объекта инструкции о мерах по пожбезопаности. Обязательной стала и проверка качества огнезащитной обработки:

• строительных конструкций и устройств;
• горючих отделочных и теплоизоляционных материалов;
• эстакад, металлических опор оборудования и аппаратов, воздуховодов.

В Правилах особые режимы охраны для некоторых объектов, например, для объектов с ночным пребыванием людей. Так, в них организуется круглосуточное дежурство персонала, они обеспечиваются в обязательном порядке спецсредствами для защиты органов дыхания и органов зрения человека от продуктов горения.

Установлен ряд требований по обеспечению пожбезопаности поселений. Обязательным является наличие сигнализации и систем оповещений, запасов воды для тушения пожара. Например, владельцы частных домовладений обязаны иметь на территории огнетушитель или бочку с водой.

Установлены особые требования по использованию территории поселения и общего и индивидуального имущества домов. Запрещается емкости с легковоспламеняющимися веществами размещать возле жилых помещений, на чердаках, на технических этажах и т.д.

При проведении массовых мероприятий требования ужесточаются. Также определены положения пожбезопаности в летний период года, для жаркой, сухой и ветреной погоды. Введены специальные требования для торговых объектов.

Последние изменения 2019 года коснулись обеспечения пожбезопаности на транспорте, в частности, установлены нормы обеспечения подвижного состава огнетушителями, порядок их обслуживания, освидетельствования и замены.

Последние изменения

Постановлением Правительства РФ №1216 от 20 сентября 2019 года был внесен ряд изменений в ППР-390. Наиболее важное из них коснулось пункта 90. В него добавлен абзац о запрете использования открытого огня на балконах и лоджиях как в собственной квартире, так и в гостиницах и общежитиях. В первую очередь запрет должен ударить по любителям жарить шашлык на балконе с использованием мангала. Однако в пресс-службе МЧС уже предупредили, что ограничения касаются и курильщиков.

Скачать ППР-390 Правила противопожарного режима в РФ в 2019 году (последняя редакция с изм и доп от 7 марта 2019 года).