Уведомляем службу занятости о сокращении работников образец

Направляем уведомление в центр занятости о сокращении штата: сроки и образец 2020 года

Неблагоприятная экономическая ситуация вынуждает некоторых работодателей идти на такие неприятные меры, как сокращение штата. Чтобы эта процедура завершилась максимально безболезненно для тех, кого она коснётся, необходимо при её проведении неукоснительно следовать требованиям законодательства. Одним из них является обязательное уведомление службы занятости о сокращении штата.

Нужно ли уведомить службу занятости?

В Трудовом кодексе РФ отсутствует пункт, налагающий на работодателя обязанность информировать Центр занятости (ЦЗ) о планируемых сокращениях.

Однако в ст. 22 этого документа закреплена необходимость соблюдения требований иных актов, в которых содержатся нормы трудового права. Одним из них является принятый в 1991 году Закон «О занятости населения».

В нём указано, что перед увольнением большого количества сотрудников, приостановлением деятельности или переходом на неполный рабочий день (неделю), организации и ИП, использующие наёмный труд, должны уведомлять Центр занятости (ч.2 ст.25).

Зачем и как правильно это делать?

Требование об уведомлении преследует несколько целей:

1. специалисты, уволенные в результате сокращений, обращаются в службу занятости для регистрации и получения денежного пособия. Предварительное информирование о массовом высвобождении людей позволяет своевременно рассчитать и обеспечить необходимый объём финансирования;
2. работодатели направляют уведомление не об общем намерении сократить штаты, а о предстоящем расторжении трудового договора с каждым отдельно взятым работником с указанием должности, специальности и т.д. Поэтому компании, обратившиеся в службу занятости в поиске квалифицированных сотрудников, будут заранее знать точную дату прекращения трудовых отношений с нужными специалистами;
3. быстрый поиск новой работы для уволенных.

В соответствии с законом, уведомление должно быть составлено в письменном виде. Направлять его следует в Центр занятости по месту нахождения работодателя. Конкретные способы передачи документа законодателем не установлены. Однако работодателю желательно получить на руки доказательства того, что обязательства были исполнены.

Оптимальными представляются следующие варианты:

• личный визит представителя работодателя в службу занятости для вручения уведомления под роспись уполномоченному сотруднику (с указанием даты и входящего номера);
• почтовое отправление с уведомлением о вручении и описью вложения;
• по согласованию с ЦЗ – отправка на официальный e-mail или факс.

Отсутствие доказательств отправки уведомления может стать причиной неприятностей в случае возникновения претензий со стороны службы занятости или кого-либо из уволенных работников.

В какие сроки?

Юридические лица должны информировать ЦЗ о предстоящих сокращениях минимум за 2 месяца (при массовом характере – 3 месяца). Для индивидуальных предпринимателей этот срок сокращён до двух недель.

Понятие массовости законодателем не расшифровывается, однако в ч.1 ст. 82 ТК содержится отсылка к отраслевым и территориальным нормативным актам. При отсутствии подходящих норм можно руководствоваться

Постановлением Правительства №99 от 5 февраля 1993 г., в котором установлены следующие критерии:

• увольнение не менее 50 сотрудников в течение месяца;
• увольнение не менее 200 сотрудников в течение 2-х месяцев;
• увольнение не менее 500 сотрудников в течение 3-х месяцев;
• увольнение 1% от общего количества работающих в течение месяца в регионах, где занятыми являются менее 5000 человек (в настоящее время в России нет таких территориальных единиц).

Правила заполнения документа

В законе не установлено какой-либо специальной формы или бланка уведомления. Указано лишь, что оно должно быть письменным.

Форма/образец

Несмотря на то что форма уведомления предусмотрена произвольной, указание некоторых сведений в нём является обязательным:

• наименование компании или данные индивидуального предпринимателя;
• ФИО сокращаемых работников;
• должности;
• образование и квалификация;
• зарплата.

Сведения обычно представляют в виде таблицы.

Реквизиты, печати и визы

В шапке уведомления указывают данные о работодателе: название организации (ФИО индивидуального предпринимателя), адрес, ОГРН, ИНН, КПП, контактные телефоны. Документ обязательно заверяется подписью руководителя компании или ИП и печатью.

Что будет, если не сообщить?

За неисполнение обязанности по уведомлению ЦЗ о предстоящих сокращениях предусмотрена административная ответственность.

• предупреждение;
• штраф для должностных лиц и ИП в размере 1000-5000 рублей, при повторном нарушении – 10 000-20 000 руб. либо дисквалификация (для ИП не применяется);
• штраф для организаций в размере 30 000-50 000 руб., при повторном нарушении – 50 000-70 000 руб.

Уведомление о грядущем сокращении необходимо для оптимизации ситуации в сфере занятости населения. Неисполнение данного требования влечёт наложение наказания, а также позволяет сокращённым сотрудникам в судебном порядке признать увольнение незаконным, восстановиться в занимаемой ранее должности и истребовать компенсацию за время вынужденного отсутствия на рабочем месте.

Образец уведомления центра занятости о сокращении штата

Уведомление центра занятости о сокращении — образец такого документа представлен на нашем сайте. В статье рассмотрено всё, что касается обозначенной обязанности работодателя: сроки, содержание уведомления, ответственность за неисполнение.

Как уведомить службу занятости: определяем срок исполнения обязанности

Обязанность извещать центр занятости населения (далее — ЦЗН) о предстоящем сокращении возложена на всех работодателей, являющихся юрлицами и индивидуальными предпринимателями (ст. 25 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1).

Организации должны уведомить ЦЗН минимум за 2 месяца, а ИП — минимум за 2 недели до сокращения. Если же сокращение грозит массовым увольнением сотрудников, срок уведомления для любого работодателя увеличивается до 3 месяцев (минимум) перед сокращением.

Согласно ч. 1 ст. 82 ТК РФ при решении вопроса о массовости увольнения нужно руководствоваться отраслевыми соглашениями. Подобные соглашения действуют в нефтяной, текстильной промышленности и т. д. Если ни одно из таких соглашений нельзя применить, то ориентироваться следует на критерии, установленные в Положении об организации работы…, утвержденном постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 (далее — Положение).

Так, в силу п. 1 Положения увольнение будет считаться массовым, если в связи с сокращением увольняют:

• не менее 50 сотрудников за период 30 дней;
• не менее 200 сотрудников за период 60 дней;
• не менее 500 сотрудников за период 90 дней;
• не менее 1% от трудящихся в регионе за период 30 дней, если общее число занятых в регионе менее 5000.

Форма уведомления о сокращении штата в службу (центр) занятости

Единый бланк уведомления центра занятости о сокращении законом не предусмотрен, поэтому работодатель может составить такое уведомление в произвольной форме. Соответствующий вывод сделан и в письме Роструда «О форме уведомления…» от 26.09.2016 № ТЗ/5624-6-1.

Главное, чтобы в документе имелась вся информация, которую нужно предоставить ЦЗН в соответствии с законом. Так, помимо указания на факт и сроки проведения процедуры сокращения на предприятии следует включить в уведомление следующие сведения о сокращаемых работниках:

• должность;
• специальность;
• профессия;
• требования квалификации к текущей должности;
• сведения об оплате труда.

Уведомление нужно подавать в службу занятости по месту дислокации работодателя. Места регистрации и фактического жительства сокращаемых работников не имеют значения.

Что будет, если не уведомить центр занятости населения (ЦЗН) о предстоящем сокращении

В случае если работодатель не исполнит обязанности по уведомлению службы занятости о сокращении или исполнит ее ненадлежащим образом, ему грозит административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Это подтверждается и судебной практикой (см. апелляционное определение Московского облсуда от 28.04.2014 по делу № 33-7641/2014).

Нарушение налицо, если работодатель:

• не уведомил ЦЗН;
• уведомил ЦЗН позже установленного срока;
• представил неполные или искаженные данные.

В качестве наказания за рассматриваемое нарушение установлен штраф, при этом его размер зависит от субъекта, привлекаемого к ответственности:

• гражданин — от 100 до 300 руб.;
• должностное лицо — от 300 до 500 руб.;
• юридическое лицо — от 3 000 до 5 000 руб.

В вопросе влияния неуведомления ЦЗН о сокращении на законность увольнения судебная практика отличается единством. Так, по мнению судов, одно лишь неисполнение работодателем обязанности известить службу занятости о сокращении прав работников не нарушает и о нарушении порядка сокращения не свидетельствует (апелляционные определения Мосгорсуда от 14.01.2015 по делу № 33-136/15, Смоленского облсуда от 12.03.2014 по делу № 33-804). Если же работодатель допустит иные нарушения (наряду с рассматриваемым), то увольнение, безусловно, может быть признано незаконным (апелляционное определение Ставропольского крайсуда от 31.03.2015 по делу № 33-1520/15).

Подведем итоги. Работодатель обязан извещать службу занятости о предстоящем сокращении в свободной форме. За неисполнение такой обязанности ему грозит административный штраф. Однако ее неисполнение при отсутствии иных нарушений на законность увольнения по сокращению не влияет.

Уведомляем службу занятости о сокращении работников (образец)

Сокращая работников, нужно следовать установленному алгоритму

Сокращение – это процедура, состоящая из нескольких этапов (подробнее об этом см., «Процедура сокращения штата (пошаговая инструкция 2017)» ).

Все предусмотренные этапы должны быть пройдены организацией (ст. 179, 180 ТК РФ). Любое нарушение процедуры сокращения работников или отступление от установленных трудовым законодательством норм, может привести к трудовому спору. По итогам судебного разбирательства сокращенные работники могут быть восстановлены судом на работе.

На практике это означает то, что организации придется выплатить таких сотрудникам средний заработок за весь период вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ). Помимо этого суд может удовлетворить требования работников о возмещении им морального вреда.

Извещаем заинтересованные органы

На одном из этапов процедуры сокращения нужно известить о предстоящем увольнении:

В зависимости от количества работников, попавших под сокращение, известить службу занятости нужно:

• не позднее чем за два месяца до начала проведения сокращения, если сокращение не массовое;
• не позднее чем за три месяца до увольнения в случае, если сокращение может привести к массовому увольнению работников.

К сведению
В общем случае, массовым считается увольнение (подп. «б», «в» п. 1 Положение, утв. Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 05.02.1993 №99):

• 50 и более сотрудников в течение 30 дней;
• 200 и более сотрудников в течение 60 дней;
• 500 и более сотрудников в течение 90 дней;
• 1 процент общего числа работников в течение 30 дней в регионах с численностью населения менее 5000 человек.

Однако необходимо учитывать, что данные критерии следует применять, только если не установлены отраслевые и (или) территориальные соглашения (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).

Понятно, что уведомление службы занятости о сокращении штата нужно составить в письменной форме. Единого утвержденного бланка такого уведомления действующее законодательство не содержит. Поэтому эту форму можно составить в произвольном виде, указав должность, профессию, специальность, квалификационные требования к должности работника и размер зарплаты (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991 №1032-1, письмо Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5624-6-1).

Если в компании происходит массовое увольнение, то уведомление службы занятости о массовом сокращении нужно представить по специальным формам (п. 4, 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 №99). Данные бланки содержатся в Приложении 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 №99.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для чего необходимо уведомление службы занятости о сокращении штата?

Экономический кризис заставляет многих работодателей использовать неприятную меру – сокращение штата и увольнение своих работников.

Рассмотрим некоторые нюансы этой процедуры, а именно – сообщение в Центр занятости.

Нужно ли уведомить службу занятости о сокращении штата?

Согласно закону № 1032-1 от 19 апреля 1991 года, все руководители должны уведомлять органы Центров занятости о планируемом увольнении из-за сокращения штата.

Пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса сообщает конкретные действия, что должны предприниматься руководителем, дабы увольнение сотрудников из-за сокращения считалось законным. Не исключается, что для отдельных сотрудников сокращение станет причиной обид, они могут пойти в суд.

Зачем это делать?

Делаются такие шаги потому, чтобы у Центра занятости была информация о высвобождающихся в скором времени специалистах, имелась возможность планирования размеров выплат людям, которые остались без рабочего места.

Тем, кто обращается за доукомплектованием штата и квалифицированными сотрудниками необходимой специализации, конкретного уровня умений, опыта и образования, скажут точный день, когда необходимый специалист освободится от договора с прежней компанией.

Если не имеется никаких сообщений о случившемся сокращении, то процесс затянется и усложнится.

После получения трудовой книжки и расчета, сокращенный сотрудник должен явиться в службу занятости для оформления и проведения других действий, что выступают основанием для выдачи финансов в соответствии со средним заработком за последние 2 месяца.

Люди, которые попали под сокращение, нередко достаточно сложно переживают такой факт, страдают из-за необходимости искать новое место, потому для уволенных уведомление ЦЗ требуется не только для получения финансов, а для более быстрого поиска вакансии (порой, даже после первого обращения в Центр).

Как правильно?

Согласно части 2 статьи 25 законопроекта № 1032-1 тип сообщения ЦЗ о планируемом сокращении письменный. Но не существует какого-то особенного бланка. Компании имеют право составлять подобные письма в произвольных формах. Эта информация содержится в письме Роструда № Т3/5624-6-1.

Адрес, куда должна направляться бумага, в законе не сообщается, но логичнее это сделать в тот Центр, в чьем районе разместилась компания или предприятие.

В какой срок?

Компании должны уведомлять службы занятности не меньше, чем за 2 месяца, а индивидуальные предприниматели – минимум за 14 дней до дня сокращения. Если же грядет крупное увольнение людей, то срок для всех руководителей повышается до 3 месяцев до даты увольнения.

По части 1 статьи 82 Трудового кодекса для определения понятия массовости сокращения требуется следовать правилам отраслевого соглашения. Такого типа соглашения есть в различных сферах деятельности.

Если ни одно из них не получается использовать, то нужно следовать критериям, что постановлены в Положении об организации работы…, что подтверждается правительственным постановлением № 99 от 5 февраля 1993 года.

В силу первого пункта сокращение признается массовым, когда из-за него будет уволено:

• 200+ сотрудников за 60 дней;
• не меньше 50 работников за срок 30 дней;
• 500+ человек за 90 дней;
• от 1% от занятых людей в области за 30 дней, если число работников в районе не больше 5 тысяч.

Как лучше?

Сообщение с уведомлением разрешается отправлять разными способами:

1. посредством email;
2. по обычной почте.

Но ситуация со службой занятости особенная. Отличительная черта в том, что очень важно сделать все в срок, при этом следует получить доказательство вручения уведомления. По этой причине лучшим способом станет отправка работника в Центр занятости, дабы он вручил один экземпляр уведомления секретарю, а на другом получил не просто дату, а также и входящий номер, подпись о получении уведомления ЦЗ.

Правила заполнения документа

Форма

В «шапке» уведомления важно проставить дату, с которой заканчивается работа предприятия и работника. Формулировка звучит приблизительно так: «В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости…», сообщаю о сокращении штата и численности в соответствии с приказом №12 по ЗАО «Металлургический комбинат» от 25.10.2016…»

Необходимо, чтобы в письме были все данные, которые требуются для предоставления в Центр занятости по закону. То есть, помимо написания факта и даты процесса, необходимо внести в письмо такую информацию об увольняемых:

• занимаемая должность;
• специализация;
• профессия;
• квалификационные требования к занимаемой вакансии;
• информация о заработке.

Например, сведения о сотрудниках можно внести в таблицу: