Основные нормативные документы регламентирующие требования пожарной безопасности

Документы по пожарной безопасности на объекте: для организаций и предприятий

Противопожарное состояние территории, цехов, различных сооружений промышленных предприятий, зданий административного, общественного назначения обеспечивается многими факторами. В первую очередь, пожарная безопасность на объектах зависит от общего уровня организации всего комплекса мероприятий, направленных на решение этой серьезной проблемы.

К нормативным документам по пожарной безопасности на объектах относятся:

• Федеральные закон № 69-ФЗ и 123-ФЗ;
• Правила противопожарного режима в РФ (ППР-2012), утвержденные в 2012 году правительством нашей страны;
• официальные своды правил (СП), касающиеся обеспечения ПБ.

На основании их требований на каждом предприятии, в организации или учреждении, должны быть разработаны и иметься в наличии, в том числе для предъявления представителям органов государственного надзора, полный пакет документации по пожарной безопасности.

В него входят как основные документы, одинаковые по форме для организаций любых форм собственности, так и различные дополнительные приказы, инструкции, акты, необходимые для разных по функциональному назначению, пожарной опасности объектов; так как они не могут быть полностью идентичными для средней школы, торгового центра или производственного предприятия по переработке углеводородного сырья. Разберемся подробнее со списком и перечнем основных документов.

Приказы по организации пожарной безопасности

Персональную ответственность за пожарную безопасность объектов по статье 38 ФЗ-69 несут как их собственники, руководители организаций, так и должностные лица, назначенные ими ответственными за ПБ.

Вполне понятно, что таким образом собственники недвижимости или руководство организаций делегируют часть своих обязанностей и прав подчиненным – начальникам цехов, инженерных служб, заместителям по административно-хозяйственной части, заведующим складов, назначая их ответственными за противопожарное состояние отдельных помещений, зданий; за выполнение мероприятий по обеспечению ПБ.

Отдельная статья по теме:

Для организации и выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий необходимо подготовить, издать такие приказы:

• О назначении должностных лиц, ответственных за ПБ филиалов/подразделений, зданий, помещений.
• О создании пожарно-технической комиссии.
• Об утверждении общей инструкции о мерах ПБ на объекте.
• Об организации, порядке и сроках проведения инструктажей по пожарной безопасности, прохождения обучения ПТМ.
• Об утверждении программ обучения мерам ПБ, пожарно-технического минимума для разных категорий персонала объекта.
• О действиях при пожаре работников, дежурного персонала.
• Об утверждении перечня инструкций по мерам пожарной, электрической безопасности, оказанию доврачебной помощи.
• О проведении тренировок по использованию первичных средств тушения пожаров.
• Об организации тренировок по эвакуации при пожаре посетителей, персонала объекта.
• О запрете курения в помещениях объекта, организации специально отведенных мест для курения на территории.
• О выдаче нарядов-допусков на выполнение огневых работ, порядке их проведения.
• О порядке осмотра, закрытия помещений по окончании рабочего дня, последней смены.
• О назначении ответственного за электрохозяйство объекта.
• О порядке отключения электрических установок, оборудования в случае возникновения пожара.
• О назначении должностных лиц, ответственных за содержание, готовность к использованию пожарного инвентаря, ручного инструмента; огнетушителей; гидрантов наружного, комплектов пожарных кранов внутреннего водопровода.

Все должностные лица, работники, дежурный/оперативный персонал объектов должны быть ознакомлены под подпись с приказами, касающимися их непосредственно, а также общими для всех. Контроль за исполнением приказов, как правило, остается за руководителем организации, а также заместителями, начальниками административных, хозяйственных, инженерных служб; ответственными за ПБ филиалов, зданий, помещений, им назначенных.

По итогам происшедших/предстоящих событий, проведенных на объекте противопожарных мероприятий, могут быть изданы и другие приказы, например, такие:

• Об итогах подготовки, проведения тренировок по эвакуации, действиях при пожаре, использованию средств пожаротушения.
• О мероприятиях по подготовке к проверке противопожарного состояния объекта представителями федерального пожарного надзора.
• По результатам проверки противопожарного состояния, утверждении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений требований ПБ.
• И другие, актуальные для каждой ситуации и периода.

Кроме того, согласно статей 6, 64 123-ФЗ, на каждый объект должна быть разработана и представлена в надзорный орган декларация пожарной безопасности.

Инструкции о действиях персонала в различных ситуациях

Для детализации, реализации приказов, касающихся пожарной безопасности объекта, разрабатывается блок различных инструкций:

• О мерах ПБ. Это общая инструкция, определяющая все основные моменты соблюдения требований норм, правил безопасности на территории, в зданиях, строениях объекта для предотвращения возможного пожара.
• О действиях персонала объекта при пожаре.
• О проведении тренировок по применению первичных средств пожаротушения.
• О порядке проведений тренировок по эвакуации посетителей, персонала, товароматериальных ценностей.
• О закрытии помещений по окончании рабочего времени.
• Об эксплуатации наружного, внутреннего противопожарного водопровода.
• О порядке действий дежурного персонала пожарных постов, диспетчерских пунктов по получении сигналов о возникновении пожара, неисправности систем автоматической противопожарной защиты.
• О содержании, учете, сроках службы (годности), техническом обслуживании, списании и утилизации огнетушителей.
• Об оказании первичной доврачебной помощи пострадавшим.

Это, совместно с приказами, документы, регламентирующие пожарную безопасность в данной конкретной организации, учреждении или на производстве, учитывающие всю специфику объекта – режим работы; планировку помещений зданий; технологический процесс; оснащенность инженерными системами, включая сети наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, автоматические установки тушения пожаров.

Для различных по пожарной нагрузке и опасности объектов разрабатываются дополнительно другие инструкции, например, следующие:

• О мерах ПБ для каждого производственного и складского помещения, имеющего категорию по взрывопожарной опасности – в основном для цехов, объектов хранения промышленных предприятий.
• Инструкция-памятка о мерах ПБ для постояльцев – для посетителей гостиниц, санаториев, общежитий, кемпингов и других мест проживания, оздоровительного отдыха.
• О порядке действий обслуживающего персонала при возникновении пожара. Для объектов с ночным пребыванием людей – зданий больничных комплексов, гостиниц, социально-реабилитационных учреждений, спальных корпусов детских домов.

Планы, графики, программы инструктажей

Эти перечень документов служит для уточнения, определения периодичности и порядка проведения различных противопожарных мероприятий, указанных в приказах по обеспечению ПБ на объектах.

Планы

• Проведения противопожарных тренировок.
• Проведения тренировки по эвакуации.
• Противопожарных мероприятий на текущий год.
• По устранению выявленных нарушений.
• Эвакуации при пожаре.

Графики

• Повторных инструктажей по ПБ.
• Проведения противопожарных тренировок.
• Проведения тренировок по эвакуации.
• Проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров, циклонов, коробов воздуховодов от горючей пыли, отходов – при наличии такого технологического, инженерного оборудования на объекте.

Необходим также годовой план-график проведения регламентных работ по техническому сервису, планово-предупредительному ремонту установок пожарной сигнализации, стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, систем противодымной защиты.

Программы проведения инструктажей по ПБ

• Вводного.
• Первичного.
• На рабочем месте.
• Целевого.
• Повторного.
• Внепланового.

И также необходим перечень вопросов по пожарным инструктажам для работников; программы ПТМ для разных категорий специалистов, чье обучение будет проводиться без отрыва от производства.

Акты, журналы регистрации, проверки и учета

Необходимость своевременной документальной фиксации событий, связанных с проведением противопожарных мероприятий, регламентных работ определила появление блока документов, где они единовременно отображаются или регулярно отмечаются, называемых актами или журналами соответственно.

• Проверки исправности сетей противопожарного водопровода.
• Проведения огнезащиты древесины, металлических конструкций; проверки качества огнезащиты.
• Обследования целостности; проведения эксплуатационных испытаний конструкций наружных лестниц, ограждения кровли зданий.
• Проверки систем сигнализации, пожаротушения, водоснабжения, систем дымоудаления, противопожарных ворот, дверей, штор.
• Проверки огнезадерживающих клапанов, противопожарных вентиляционных решеток; устройств блокировки систем вентиляции с приемно-контрольными приборами систем безопасности.
• Акты, протоколы проверки знания работниками объекта требований ПБ.

Журналы

• Проведения противопожарного инструктажа.
• Испытаний и перезарядки огнетушителей.
• Учета, проверки комплектации пожарных щитов, пожарных шкафов.
• Проверки работоспособности задвижек с электроприводом, пожарных насосов-повысителей внутреннего водопровода.
• Проверки противопожарного состояния помещений перед закрытием.
• Учета отработки плана эвакуации.

Необходимы также договоры на обслуживание систем пожарной автоматики с предприятиями, обладающими лицензиями МЧС; вся проектная, исполнительная документация на них, переданная монтажными организациями; технические паспорта, сертификаты на огнетушители, акты на монтаж противопожарных окон, люков, дверей, даже сертификат на применявшуюся огнестойкую пену.

Учитывая большое количество и разнообразие списков документов по пожарной безопасности на предприятии, которые должны быть вовремя заведены, регулярно правильно создаваться или заполняться на каждом защищаемом объекте, многие руководители предприятий, учреждений, не имея в штате профильных специалистов по безопасности, заключают договоры с организациями, выполняющими такие услуги в рамках проведения аутсорсинга пожарной безопасности.

Невзирая на дополнительные затраты, делают это опытные руководители для того, чтобы такой пакет документации был в полном порядке, и не вызывал у представителей надзорных органов желания проводить более тщательную, скрупулезную проверку противопожарного состояния объекта после ознакомления с небрежно, неправильно оформленными, заполненными приказами, актами, инструкциями и журналами.

Основные нормативные документы регламентирующие требования пожарной безопасности

Одним из принципов технического регулирования в области обеспечения пожарной безопасности является установление в нормативных документах требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. Другими словами все нормативные требования для обеспечения пожарной безопасности должны быть отражены в нормативных документах по пожарной безопасности, за некоторым исключением, о котором будет упомянуто позднее.

Давайте разберёмся, что же относится к нормативным документам?

В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статьей 4 п.3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

— иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Федерального закона.

Соответственно, к нормативным документам можно отнести все документы утвержденные установленным порядком и содержащие требования пожарной безопасности, это:

— СНиПы, НПБ, ВСН, ППБ (содержащие нормативы) и т.п.

Чем отличаются нормативные документы от нормативно правовых?

Нормативный правовой акт (НПА) является основным, доминирующим источником права, с помощь которого закрепляется норма права.

К НПА относятся:

— Федеральные законы РФ, Кодексы;

— Указы Президента РФ;

— Постановления Правительства России;

— Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств);

— Законы субъектов РФ и подзаконные акты.

Условия соответствия требованиям пожарной безопасности

Федеральным законом №123-ФЗ определены два условия соответствия объекта защиты требованиям ПБ, при выполнении одного из которых пожарная Состояние защищенности (жизненно важных интересов личности, общества государства) от внутренних и внешних угроз.

1. Выполнение требований установленных Техрегламентами с подтверждением соответствия пожарного риска допустимым значениям.
2. Выполнение требований установленных Техрегламентами и нормативными документами в полном объёме.

Одним из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности является выполнение в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническим регламентом и нормативными документами по пожарной безопасности.

Какими нормативными документами руководствоваться при выполнении 2 пункта условий?

При всем разнообразии имеющихся нормативных документов по пожарной безопасности, при выполнении условия соответствия изложенном в 123-ФЗ необходимо руководствоваться в первую очередь сводами правил (СП), которые на сегодняшний день приняты:

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническим регламентом «О требованиях пожарной безопасности» и требований нормативных документов по пожарной безопасности, расчет пожарного риска не требуется.

Нормативными документами по пожарной безопасности устанавливаются:

• Методы определения показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов.
• Методы испытаний на горючесть веществ и материалов.
• Методы испытаний по определению классификационных показателей пожарной опасности строительных, текстильных и кожевенных материалов.
• Методы определения показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ, входящих в состав технологических сред.
• Методы определения классификационных показателей пожароопасных и взрывоопасных зон.
• Методы определения степени защиты оболочки пожарозащищенного электрооборудования.
• Методы испытания взрывозащищенного электрооборудования на принадлежность к соответствующему уровню, виду, группе (подгруппе), температурному классу.
• Методы определения классификационных признаков категорий наружных установок по пожарной опасности.
• Методы определения показатели пожарной опасности электрооборудования.
• Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности.
• Методы определения пределов огнестойкости строительных конструкций и признаков предельных состояний.
• Методы испытаний по определению пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций.
• Методы испытания пожарной техники на соответствие ее параметров требованиям пожарной безопасности.
• Методы определения классификационных признаков устойчивости материалов специальной защитной одежды к воздействию открытого пламени.
• Методы испытания систем вентиляции, кондиционирования и противодымной защиты (в том числе пределов огнестойкости и сопротивления дымогазопроницанию).
• Расчетно-аналитический метод определения пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций, аналогичных по форме, материалам, конструктивному исполнению строительным конструкциям, прошедшим огневые испытания.
• Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов.
• Порядок отнесения строительных конструкций к несущим элементам здания и сооружения.
• Требуемые степень огнестойкости зданий, сооружений и класс их конструктивной пожарной опасности.
• Перечень объектов, подлежащих оснащению системами противопожарной защиты.
• Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации.
• Требования к внутреннему противопожарному водопроводу.
• Правила применения электрооборудования в зависимости от степени его взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях и сооружениях различного назначения.
• Условия размещения лифтовых шахт в объемах лестничных клеток.
• Требования к конструкции, техническим характеристикам и иным параметрам пожарных автомобилей.
• Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов.
• Требования к месту расположения пожарных депо и радиусам обслуживания пожарными депо.

Численные значения критериев отнесения строительных конструкций к определенному классу пожарной опасности определяются в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативными документами по пожарной безопасности определяются:

• Правила отнесения зданий, сооружений и пожарных отсеков к классам по конструктивной пожарной опасности.
• Правила и методы исследований (испытаний и измерений) характеристик систем предотвращения пожаров.
• Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей.
• Группы легковоспламеняющихся и особо опасных легковоспламеняющихся жидкостей, Начало (появление, возникновение) устойчивого пламеннго горения под действием импульса источника зажигания.

«>воспламенение паров которых происходит при низких температурах.

При отсутствии нормативных требований пожарной безопасности для зданий и сооружений разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Тематический план

Основные нормативные документы, регламентирующие требования
пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины
возникновения пожаров, меры их предупреждения

Требования пожарной безопасности

Общие сведения о противопожарной защите организаций

Действия при пожаре

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О противопожарном режиме». Типовые инструкции по организации безопасного ведения работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Объектовые инструкции, приказы, распоряжения руководителя предприятия при ведении пожароопасных работ.

Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины возникновения пожаров, меры их предупреждения

Пожарная опасность предприятия. Причины пожаров на производстве и в быту. Общая оценка пожарной опасности ведения пожароопасных работ. Виды пожароопасных работ. Огневые, окрасочные, газоэлектросварочные и паяльные работы, резка металла, работа с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами.

Требования пожарной безопасности

Основные требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О противопожарном режиме». Требования пожарной безопасности при производстве окрасочных работ. Пожарная опасность лакокрасочных материалов. Требования к технологическим процессам окрасочных работ. Требования к помещениям окрасочных цехов и участков. Требования к местам хранения лакокрасочных материалов и при их транспортировке. Требования к рабочим при ведении окрасочных работ.

Требования пожарной безопасности при работе с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами. Основные требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О противопожарном режиме» к помещениям, в которых производятся работы с применением горючих веществ. Требования пожарной безопасности при производстве кровельных работ с применением газовых горелок, котлов для растопки битумов. Требования к котлам и местам их размещения. Требования к битуму и мастике.

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ. Виды огневых работ, их пожарная опасность. Требования пожарной безопасности к местам и помещениям проведения огневых работ. Проведение огневых работ на установках, находящихся под давлением, на емкостях из-под ЛВЖ и ГЖ без предварительной их подготовки. Порядок оформления ведения огневых работ. Согласование со службами надзора. Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования. Порядок допуска лиц к ведению огневых работ.

Требования пожарной безопасности при производстве резательных работ. Оборудование, применяемое при проведении бензокеросинорезательных работ. Основные требования к ним. Порядок проверки и допуска оборудования к работе. Основные требования пожарной безопасности при производстве бензокеросинорезательных работ. Организация рабочего места при проведении бензокеросинорезательных работ.

Требования пожарной безопасности при производстве паяльных работ. Паяльные лампы. Основные требования к паяльным лампам. Порядок проверки, испытания и допуска к работе паяльных ламп. Организация рабочих мест при проведении паяльных работ. Порядок оформления разрешений, наряд-допуска на ведение паяльных работ.

Требования пожарной безопасности при выполнении работ с использованием воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения. Воздухонагревательные установки и установки инфракрасного излучения. Основные требования к оборудованию, техническое обслуживание. Противопожарный режим в помещениях, где допускается применение воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения. Требования к установкам, работающим на газовом топливе, при их монтаже и эксплуатации.

Общие сведения о противопожарной защите организаций

Виды и область применения противопожарного оборудования и инвентаря. Назначение и их устройство. Первичные средства пожаротушения. Назначение, техническая характеристика, порядок работы и их месторасположение. Внутренний водопровод. Общие сведения об автоматических установках пожарной сигнализации и пожаротушения.

Действия при пожаре

Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Тушение пожара до прибытия пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты организаций.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарная безопасность

Нормативно-правовая база в области пожарной безопасности

Пожароопасность сегодня возрастает, так как в промышленности, строительстве и быту применяется множество легко воспламеняющихся веществ и материалов. Используется в огромных количествах нефть и нефтепродукты, природный газ. В производстве сохраняются и внедряются сложные и энергоемкие технологии, обладающие высокой пожароопасностью. Все это требует повышенного внимания к противопожарной защите, осторожности, высокой технологической дисциплины.

Согласно статистическим данным за 2016 год на территории России зафиксировано более 139 000 пожаров, в которых:

• погибло 8760 человек;
• ранено 9909 человек;
• уничтожено 34493 строений.

Причинами пожаров являются:

• поджоги – более 15 000 за 2016 год;
• нарушение правил установки и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов – более 41 000 за 2016 год;
• неосторожное обращение с огнем – более 41 000 случаев за 2016 год, в том числе детские шалости – более 2 000 случаев за 2016 год;
• неисправность и нарушение правил эксплуатации печного отопления – более 23 000 случаев в 2016 году;
• самовозгорание веществ и материалов – 519 случаев за 2016 год.

Как видно из приведенных статистических данных, пожарная безопасность – это серьезная проблема для государства и общества, учитывая серьезность последствий пожаров (гибель людей, уничтожение и повреждение имущества граждан и государств). Задача обеспечения пожарной безопасности является одной из функций нашего государства, которая находит отражение в законах нашей страны.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности — это принятые органами государственной власти нормативные правовые акты (законы, постановления, приказы) по обеспечению пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты в сфере противопожарной безопасности:

• во-первых, определяют общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации;
• во-вторых, регулируют в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства;
• в-третьих, устанавливают ответственность за несоблюдения правил противопожарной безопасности.

Основные нормативные правовые акты о пожарной безопасности

1. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, который является основным законом в области пожарной безопасности. В законе предусмотрены права и обязанности и даются основные определения:

пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана — совокупность органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ;

государственный пожарный надзор — деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

2. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, предусматривает административную ответственность за несоблюдение правил пожарной безопасности.

4.Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 года N 63-ФЗ, предусматривает уголовную ответственность за несоблюдение правил пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

• собственники имущества;
• руководители федеральных органов исполнительной власти;
• руководители органов местного самоуправления;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
• лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

5. Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385 (ред. от 29.06.2016) «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»

6. Правила пожарной безопасности в Российской федерации утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. № 313 (ППБ 01-03)

Данные правила устанавливают требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, организациями, предприятиями, учреждениями, гражданами.

Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, в том числе Правил, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Наряду с данными Правилами в области пожарной безопасности существуют также различные стандарты, строительные нормы и правила, нормы технологического проектирования, отраслевые и региональные правила пожарной безопасности и другие нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности.

Для организации обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации была создана система обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» под системой обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

• нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
• создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
• проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
• содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
• осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
• тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
• учет пожаров и их последствий;
• и другие.

Рис.1. Система обеспечения пожарной безопасности