Организация и проведение противопожарных тренировок

Инструкция по организации противопожарных тренировок

ИНСТРУКЦИЯ

по организации противопожарных тренировок

1. Общие указания

1.1. Настоящая Инструкция обязательна для работников органи­зации, а также личного состава пожарного подразделения МЧС Рос­сии, участвующего в противопожарных тренировках.

1.2. Общее руководство и ответственность за проведение противо­пожарных тренировок возлагается на заместителя генерального ди­ректора и начальника объектовой пожарной части (при ее наличии).

1.3. Проведение тренировок является одной из основных форм про­изводственного обучения и повышения квалификации работников.

1.4. Задачами проведения с работниками противопожарных тре­нировок являются:

1.4.1. Умение самостоятельно, быстро и правильно ориентиро­ваться и принимать нужное решение в условиях пожара.

1.4.2. Обучение навыкам предотвращения возможных аварий, по­вреждений оборудования, а также травм работников во время пожара.

1.4.3. Организация немедленного вызова пожарной охраны при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружения задымления или загорания.

1.4.4. Принятие правильных мер по ликвидации пожара.

1.4.5. Определение решающего направления действий по ликви­дации пожара.

Улучшение взаимодействия работников организации с лич­ным составом пожарной части в соответствии с оперативным планом тушения пожара.

2. Периодичность проведения противопожарных тренировок

2.1. Каждый работник из числа оперативного и ремонтного персо­нала объекта должен участвовать не реже одного раза в полугодие в одной плановой противопожарной тренировке.

По решению руководителя объекта один раз в год к указанным тренировкам по особой программе могут привлекаться инженерно- технические работники и служащие других подразделений объекта.

2.2. Инженерно-технические работники и служащие других подраз­делений и служб, не связанные с эксплуатацией, наладкой и испытани­ем производственного оборудования, должны проходить не менее од­ной противопожарной тренировки в год по утвержденной программе.

3. Организация и проведение противопожарных тренировок

3.1. Противопожарные тренировки подразделяются на цеховые, объектовые и совместные (проводимые совместно с пожарным под­разделением МЧС России) и предусматривают следующее:

3.1.1. Цеховые проводятся с работниками цеха (структурного под­разделения) с периодичностью не менее одной тренировки в квартал.

3.1.2. Объектовые проводятся с работниками нескольких цехов (структурных подразделений) с периодичностью не менее трех тре­нировок в текущем году.

3.1.3. Совместные проводятся с периодичностью одной трениров­ки в год, в которой участвует работники объекта (одного или не­скольких цехов) и пожарное подразделение гарнизона пожарной ох­раны.

Цеховые и объектовые противопожарные тренировки допус­кается совмещать с противоаварийными тренировками персонала.

4. Подведение итогов противопожарных тренировочных учений

4.1. По окончании цеховых/объектовых и совместных противопожар­ных тренировок должен проводиться разбор действий всех участников.

4.2. Разбор тренировок должен проводиться в следующей после­довательности:

4.2.1. Руководитель объявляет цели, задачи и программу тренировки.

4.2.2. Представитель объекта (при совместной тренировке) сооб­щает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после прибытия пожарной охраны МЧС России.

4.2.3. Руководитель тушения пожара (от объекта — при цеховой и объектовой тренировке и от пожарной охраны — при совместной тренировке) докладывает руководителю тренировки о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации пожара, а также по предотвращению развития аварии, отмечает правильные Действия работников и недостатки.

Действия РТП уточняет посредник (если такой предусмат­ривался программой), который дает свою оценку его действиям.

Противопожарные тренировки на предприятии

Если на предприятии или в организации работает 50 и больше сотрудников, то нужно позаботиться об обеспечении противопожарной безопасности с целью обеспечения согласованных действий сотрудников при пожаре.

Пожарная безопасность обеспечивается с помощью проведения регулярных мероприятий, цель которых – предупредить распространение пожара и создать условия для молниеносного вызова пожарной бригады и своевременного гашения пожара.

Противопожарные тренировки как форма обучения сотрудников противопожарной безопасности

На предприятии или в организации проводят обучение и подготовку сотрудников по противопожарной безопасности. Существуют такие разновидности обучения:

• инструктажи по противопожарной безопасности: вводный, первичный, внеплановый, целевой или повторный;
• обучение по пожарно-техническому минимуму;
• противопожарные тренировки.

Цели противопожарных тренировок

Основная цель противопожарных тренировок – обучение сотрудников молниеносным действиям при пожаре, которые заключаются в своевременной ликвидации очага возгорания и эвакуации работников и сотрудников. Оперативный и производственный персонал проходит специальные противопожарные тренировки. Если на предприятии количество сотрудников в смену не больше трех человек, то на рабочем месте проводятся противопожарные тренировки, с применением первичных средств пожаротушения. В случае непрохождения, несдачи экзамена большинством сотрудников тренировки повторяются через следующий период времени:

• в случае тренировок в цеху – не позднее, чем через 10 дней;
• в случае тренировки на объекте – не позднее, чем через 14 дней;
• в случае совместных испытаний – через 30 дней и не позднее.

Отдельные сотрудники плановой тренировки, которые оценены неудовлетворительно, проходят индивидуальные тренировки. При получении неудовлетворительных оценок сотрудниками, проходившими плановые или повторные индивидуальные тренировки, они проходят внеочередную проверку знаний, полученных в области противопожарной безопасности.

Противопожарные тренировки – основная форма обучения и повышения квалификации работников.

К основным задачам таких тренировок относят:

• проверка умений работников (сотрудников) предприятия молниеносно тушить пожар, ликвидировать очаги возгорания, организовывать эвакуацию людей и спасать имущество;
• способность молниеносно реагировать на появление чрезвычайной ситуации и локализовать пожар;
• тщательное и аккуратное использование первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты;
• недопущение аварийных ситуаций, нарушения целостности оборудования;
• координация взаимодействия работников с пожарными частями, МЧС;
• проверка знаний сотрудников Правил техники безопасности.

На любом предприятии или организации назначается ответственное лицо за проведение противопожарных тренировок. Сотрудники, которые берут участие в противопожарных тренировках, должны следовать Правилам техники безопасности и инструкциям.

Типы противопожарных тренировок

Существует ряд разновидностей противопожарных тренировок:

• объектовые (тренировки, в которых участвуют сотрудники предприятия);
• совместные (в этих тренировках берет участие личный состав МЧС);
• показательные.

В планах проведения объектовых и совместных тренировок должны указываться следующие сведения:

• разновидность противопожарной тренировки;
• дата проведения тренировки;
• люди, которые берут участие в тренировках.

План разработанной противопожарной тренировки подписывается человеком, который его составил. В случае проведения совместной противопожарной тренировки план должен согласовываться с руководителем подразделения МЧС. В свою очередь руководитель противопожарной тренировки оглашает руководителя тушения возгорания, во время проведения занятий контролирует действия сотрудников.

Руководитель тушения пожара проводит занятия-тренировки согласно плану. Приказы руководителя тушения возгорания обязательны для выполнения всех участников – отменить указания может лишь непосредственно руководитель противопожарной тренировки.

Частота проведения тренировок – 2 раза в год. Плановые противопожарные тренировки проводятся в свободное от работы время, чтобы не мешать сотрудникам выполнять собственные должностные обязанности. Продолжительность такой противопожарной тренировки не может быть больше трех часов. В состав участников противопожарной тренировки входят руководитель тренировки, человек, отвечающий за тушение пожара, непосредственные участники тренировки и по согласованию с органами МЧС – сотрудники подразделений МЧС.

Стадии противопожарных тренировок

Процесс противопожарной тренировки разделяется на следующие последовательные этапы:

1. Планирование, утверждение приказа о проведении противопожарных тренировок. В приказе указываются ответственные лица за проведение тренировок, руководитель тренировок и пр.
2. Практические и теоретические занятия, которые описывают действия сотрудников во время пожара. Во время таких занятий сотрудники знакомятся с первичными средствами пожаротушения, опробуют работу огнетушителей, пожарных шкафов и пр. Кроме того, они изучают правила оказания помощи пострадавшим во время пожара.
3. Создание условного пожара (включение в определенное время системы оповещения).
4. Тушение условного пожара (вызов пожарной охраны, тушение пожаров, оказание медицинской помощи и пр.).
5. Подведение итогов.

По периоду проведения противопожарных тренировок их разделяют на следующие типы:

• плановые (проводящиеся на основе плана проведения тренировок, с визированием плана главным инженером);
• внеочередные (проводятся в независимости от годового плана, утвержденного инженером).

По количеству участвующих людей при проведении тренировок их разделяют на групповые и индивидуальные. Групповые тренировки проводятся со всеми сотрудниками, а индивидуальные – с некоторыми работниками при:

• поступлении на работу;
• в случае получения неудовлетворительной оценки в процессе тренировки;
• распоряжения руководства.

После проведения противопожарных тренировок подводят итоги. Руководитель тренировки оглашает задачи и план противопожарной тренировки, оценивает действия сотрудников. Результаты противопожарной тренировки заносятся в журнал учета тренировки. Участники тренировки, оцененные неудовлетворительно, должны проходить тренировки в индивидуальном порядке. В любом случае противопожарные тренировки – неотъемлемая часть противопожарной безопасности на любом предприятии.

Противопожарная тренировка на предприятии

Пожарная безопасность предприятия – это комплекс мер, в которые входят технические средства, организационные мероприятия, проверки, теоретические инструктажи и практические уроки для сотрудников. Только обеспечив необходимые действия во всех направлениях можно гарантировать благоприятный исход из чрезвычайной ситуации. Особое место в комплексе мер занимают противопожарные тренировки на предприятии, нормативные документы, которые регламентируют занятия: методические рекомендации и приказы МЧС, а так же внутренние документы организации. Их цель – обучить персонал правилам поведения при пожаре: вызов бригады МЧС, тушение возгораний, вывод людей из здания и многое другое.

Учения по эвакуации при ЧС

Образец графика проведения противопожарных тренировок

Согласованность поступков людей даже в обычной ситуации формируется на практике. В экстремальной ситуации только отработанные маневры способны предотвратить превращение группы в неорганизованную толпу. Поэтому составляется график проведения противопожарных тренировок на год. Специальной формы для данного документа не существует, требования устанавливаются только нормами делопроизводства. Занятия могут проводиться в трех форматах:

• инструктажи различного уровня: от первичного до целевого;
• занятия по ПТМ (пожарно-техническому минимуму);
• тренировочная практика.

Все виды учений должны быть включены в документ.

Образец плана проведения противопожарных тренировок можете посмотреть на рисунке.

Образец графика учений

Цели противопожарных тренировок

Главная цель тренировок по пожарной безопасности в организации – это обучения грамотным и оперативным действиям при возгорании: тушение очага или предотвращение распространения огня, сообщение в МЧС и организованный выход из здания. После получения информации сотрудники сдают экзамены на усвоение темы. Если большинство коллектива не прошло тестирование, оно повторяется в следующей периодичности:

• непосредственно у рабочих мест – через 10 дней;
• на производственном объекте – 14 дней;
• объединенные занятия с отрядами МЧС – 30 дней.

Если некоторые сотрудники не смогли сдать по ним экзамен, им назначаются индивидуальные занятия.

Занятия по обращению со средствами пожаротушения

Главные задачи тренировок по пожарной безопасности на предприятии

Перед обучающим инструктором противопожарной безопасности стоят следующие задачи:

• обучения людей правильным и своевременным действиям при получении сигнала тревоги или обнаружении возгорания: от звонка в МЧС до эвакуации коллег;
• знания правил по локализации очагов пожара или предотвращения распространения пламени;
• наличие навыков обращения и пользования со средствами ИЗ и техническими средствами пожаротушения;
• умение взаимодействовать с пожарными бригадами МЧС;
• наличие знаний по ППБ.

Во время проведение противопожарных тренировок так же необходимо соблюдать правила безопасности. На каждом предприятии должно быть назначено ответственное лицо за проведения обучающих занятий.

Инструктаж по пожарной безопасности

Типы противопожарных тренировок

Согласно нормативным актам противопожарные тренировки должны проходить разнообразно:

• непосредственно на рабочей площадке с использованием средств пожаротушения;
• объектные занятия;
• учебная тренировка по пожарной безопасности, проводимая совместно с отрядами МЧС;
• показательные занятия.

В плане объектовой тренировки при угрозе пожара должна указываться такая информация:

План проведения противопожарной тренировки должно подписать ответственное лицо, которое его составило. Совместные графики дополнительно утверждают командиры подразделений МЧС.

Кто назначается руководителем объектовой противопожарной тренировки

На занятиях ответственное лицо назначает руководителя текущего занятия и следит за действиями сотрудников. Это могут быть представители ИТР, бригадиры или представители рабочих. Приказы назначенного человека обязательны для исполнения всеми участниками мероприятия. Отменить указания имеет право только главное ответственное лицо. Чтобы сотрудники не прерывали выполнение своих непосредственных обязанностей, занятия проводятся только вне рабочего времени, периодичность проведения мероприятий – не менее 2 раз в год. Продолжительность обучения не должна превышать 3 часов. На инструктажах могут присутствовать по предварительному договору сотрудники МЧС.

Приобретение навыков спасения пострадавших

Различные стадии

Обучение проводится последовательно и поэтапно:

• планирование и издание приказа о проведении мероприятия с согласованием по инстанциям руководства предприятия;
• теория и практика по действиям во время пожара с изучением средств пожаротушения;
• создание и тушения учебного пожара;
• анализ мероприятия и подведение его итогов.

Согласно инструкции по организации противопожарных тренировок на предприятиях занятия бывают 2-х типов:

• согласно плану;
• внеочередное обучение, связанное с какими-либо событиями или распоряжениями.

Уроки могут быть групповыми или индивидуальными. Второй вариант предназначен:

• для сотрудников только что принятых на работу;
• при неудовлетворительном результате на экзамене;
• по распоряжению руководства организации.

По итогам непосредственный руководитель текущего занятия оценивает действия обучающихся сотрудников. Результаты заносятся в журнал.

Приобретение навыков тушения возгорания

Обязанности руководителя

Перед мероприятиями руководитель обязан довести до сотрудников следующую информацию:

• особенности объемно планировочных решений в здании, направления эвакуационных маршрутов, нахождение и состояние технических средств пожарной безопасности;
• задачи, которые будут преследоваться на предстоящем занятии;
• порядок действий сотрудников на той или иной стадии пожара, включая оказание помощи пострадавшим, использование огнетушителей и другое, согласно задачам.

Перечень документов, которые оформляются при подготовке

Кроме этого необходимо составить и оформить несколько документов:

• приказ о мероприятии;
• план проведения занятия.

Документы должны быть завизированы ответственными лицами и руководством.

Следует понимать, что есть отраслевые особенности проведения занятий по пожарной безопасности. Например, инструкция по организации противопожарных тренировок на энергетических предприятиях кардинально отличается от пищевых комбинатов.

Результатом пожарных учений на предприятии должны быть оперативные навыки сотрудников при возникновении пожара. А именно: возможность быстро идентифицировать событие и принять грамотные меры. Эти умения необходимо поддерживать в активе психофизических и профессиональных навыков.

Противопожарные тренировки: проведение, периодичность и учет

Кто обязан проводить противопожарные тренировки?

Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, пп. 12:

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.

Таким образом, если в вашей организации работает (находится) больше 50 человек, то для вас противопожарные тренировки — обязательны!

Ответственность

Непроведение тренировок по эвакуации в случае пожара (равно как и неправильное оформление тренировок) может повлечь наложение штрафов на юридическое лицо — от 150 000 до 200 000 руб., на индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб. и на должностных лиц организации — от 6 000 до 15 000 руб.

Не проводить тренировки — невыгодно!

Подготовка к тренировке

Для начала нужно разработать инструкцию по проведению противопожарной тренировки для вашего предприятия. Готовой инструкции — не существует! В качестве основы рекомендуем использовать методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре», утвержденные МЧС от 04.09.2007 № 1-4-60-10-19.

Тренировки могут быть общеобъектовыми — для всего персонала объекта, по структурным подразделениям, индивидуальными и совместными с пожарными службами. Для каждого вида тренировки — своя инструкция.

Тренировочная эвакуация

Т.к. не существует типовой инструкции по проведению противопожарной тренировки, мы рекомендуем придерживаться общей схемы.

Эвакуация начинается после срабатывания системы оповещения, запущенная в ручном режиме. Сотрудники должны покинуть свои рабочие места организованно и в строгом соответствии с заранее утвержденным планом эвакуации. Персонал следует в безопасное место сбора, расположенное, как правило, на улице. Ответственные лица проверяют, весь ли персонал эвакуировался, фиксируют допущенные ошибки при эвакуации. Обязательно фиксируется общее время эвакуации.

Подведение итогов

Каждый раз по окончанию тренировки подводятся ее итоги, анализируются допущенные ошибки. Издается соответствующий акт руководителем штаба тренировки, в котором отражается содержание всех этапов тренировки, сведения о ходе проведения тренировки, допущенные ошибки и сделанные выводы.

Дополнительно результаты фиксируются в специальном журнале.

Документы

1. График проведения тренировок на текущий год. График разрабатывается ответственным за пожарную безопасность и утверждается руководителем. В графике обязательно указывать планируемую дату тренировки, ее вид и участников.
2. Инструкции по проведению противопожарной тренировки (план). Утверждает руководитель предприятия, разрабатывает ответственный за пожарную безопасность совместно с руководителями структурных подразделений и руководителями инженерно-технических служб предприятия.
3. Приказ о подготовке и проведении тренировки. Издает руководитель предприятия, в приказ «попадает» вся информация из графика по ближайшей запланированной тренировке.
4. План тренировки. Конкретный план подготовки и проведения ближайшей тренировки, — в документе содержится информация о цели, составе участников, календарном плане подготовки к тренировки и т.д.
5. Акт об итогах проведения тренировки.
6. Журнал учета противопожарных тренировок. Заполняет ответственный за пожарную безопасность в организации. В журнале указывается дата, место, вид тренировки и сведения об участниках.
7. Приказ по итогам противопожарной тренировки. Издает руководитель организации. В документе описываются результаты тренировки и назначаются меры для устранения выявленных недостатков и ошибок.

Не забудьте: тренировки по эвакуации людей в случае пожара необходимо проводить каждые пол года!