Как осуществляется противопожарная безопасность на предприятии

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

О пожарной безопасности в организации

В России существует огромное количество надзорных и контрольных органов. Однако многие из них достаточно специфичные и неизвестны большинству работодателей. А вот с проверками пожарных инспекторов сталкивает практически каждая организация.

Рассмотрим подробнее основные требования пожарной безопасности, порядок обучения работников и виды ответственности работодателя.

Ответственный за пожарную безопасность в организации

В соответствие с требованиями трудового законодательства работодатель обязан обеспечить работникам безопасные условия труда. Ответственность за обеспечение соблюдений требований пожарной безопасности возлагается на руководителя организации.

Кроме того, руководитель организации должен назначить распорядительным актом лицо, ответственное за пожарную безопасность на каждом объекте, на котором возможно возникновение и развитие пожара (объектах защиты).

Меры противопожарного режима в организации

Основные требования пожарной безопасности к поведению работников, организации работ и содержанию территорий, зданий, сооружений, помещений перечислены в «Правилах противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

В соответствие с которыми работодатель должен обеспечить обучение работников мерам пожарной безопасности, а также разработку инструкций по пожарной безопасности.

Кроме того, в организации должны присутствовать:

• Таблички с номерами телефонов пожарной охраны – в каждом помещении;
• Планы эвакуации при пожаре (с обозначенными на нем мест хранения первичных средств пожаротушения);
• Инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре — на объектах с массовым пребыванием людей;
• Знак «место для курения» — в выделенных для курения местах.

Разработка инструкций по пожарной безопасности

Инструкции по пожарной безопасности разрабатываются исходя из специфики деятельности на конкретных объектах, с учетом требований, изложенных в «Правилах противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и других нормативных актов в области пожарной безопасности.

В инструкции рекомендуется так же отразить:

• Порядок действия персонала при пожаре;
• Порядок сбора, хранения и транспортники пожароопасных или взрывоопасных веществ на объектах (при наличии таковых);
• Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• Перечень лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности.

Противопожарный инструктаж

Инструктирование персонала должно проводится по программам противопожарного инструктажа.

В процессе инструктажа работники ознакамливаются:

• С обязанностями работников по обеспечению пожарной безопасности на объектах;
• С мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности;
• С правилами содержания территорий, зданий и помещений (в том числе с расположением эвакуационных путей);
• С порядком действия персонала при пожаре;
• С правилами применения средств пожаротушения.

Факт проведения инструктажа должен быть зафиксирован в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, с проставлением подписей инструктируемых работников.

Противопожарный инструктаж подразделяется на несколько видов:

Вводный инструктаж проводится со всеми работниками, принимаемыми на работу (в том числе с командированными и сезонами работниками), с лицами, проходящими обучение или практику.

По решению руководителя вводных инструктаж может быть проведен и с иным лицами.

Данный инструктаж проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность.

Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте с отдельными работниками или группой работников, обслуживающих однотипное оборудование.

Данный инструктаж проводит лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении

Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми работниками (не реже 1 раза в 6 месяцев с работниками пожароопасных производств).

Порядок проведения повторного инструктажа аналогичен первичному.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, имеющих повышенную пожарную опасность (например, сварочных работ).

Данным инструктаж может проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственном руководителем работ, прошедшим соответствующие обучение.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• При поступлении информации о пожарах или авариях, произошедших на аналогичных производствах;
• По требованию органов пожарного надзора;
• При выявлении случаев грубого нарушения работниками требований пожарной безопасности;
• При изменении технологического процесса, модернизации оборудования и т.п.
• При изменение или введения новых нормативных актов в области пожарной безопасности;
• При перерывах в работе более 60 дней (более 30 дней персонала, связанного с выполнения работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности):
• В иных предусмотренных законодательством случаях.

Пожарно-технический минимум

Руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность должны проходить обучение пожарно-техническому минимуму. По окончанию обучения проводится проверка знаний. Лица успешно прошедшие испытания получают соответствующие удостоверение.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

За нарушение требований пожарной безопасности к ответственности может быть привлечен работодатель, собственник имущества и должностные лица (в рамках своей компетенции).

Должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в России осуществляется федеральной противопожарной службой (ФПС), которая входит в структуру МЧС. Как правило проверки в организациях проводятся инспекторами ее территориальных подразделений.

К основным поводам для привлечения виновных лиц к ответственности можно отнести:

• Допуск персонала к работе необученного мерам пожарной безопасности;
• Отсутствие инструкций о мерах пожарной безопасности;
• Здания и помещения не укомплектованы средствами пожаротушения;
• Отсутствие журналов учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки первичных средств пожаротушения;
• Отсутствие приказов о назначении ответственных лиц;
• Нарушение правил хранения горючих материалов.

В большинстве случаев виновные привлекаются к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ, которая предусматривает:

• Для юридических лиц — штраф в размере от 100 до 200 тыс. руб.;
• Для должностных лиц – штраф в размере от 6 до 15 тыс. руб.

Нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима влечет более суровые меры наказания:

• Для юридических лиц — штраф в размере от 200 до 400 тыс. руб.;
• Для должностных лиц – штраф в размере от 15 до 30 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека будут иметь следующие последствия:

• Для юридических лиц — штраф в размере от 350 до 400 тыс. руб.;
• Для должностных лиц – штраф в размере от 40 до50 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека может повлечь наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 600 тыс. руб. до 1-го миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Если в результате пожара был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека, лица ответственные за соблюдения мер пожарной безопасности могут быть привлечены к уголовной ответственности ст. 219 УК РФ.

Пожарная безопасность на предприятии

Для начала давайте разберемся, что мы будем понимать под сочетанием “пожарная безопасность на предприятии” и о чем будет наша статья.

Пожарная безопасность на предприятии — это комплекс мер, которые позволяют защитить имущество и людей от возникновения пожара и его возможных последствий.

Для этого нужно разобраться и ответить на два главных вопроса: КТО? и КАК?

• Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии?
• Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии?

Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии?

В каждой организации, в первую очередь, за обеспечение пожарной безопасности отвечает руководитель. Эта обязанность закреплена в федеральном законе (ФЗ-№69) и лежит на руководителе априори безо всяких дополнительных приказов.
При желании и/или необходимости руководитель может создать приказ и назначить другого сотрудника в роли ответственного за пожарную безопасность. Таким приказом руководитель делегирует свои обязанности данному сотруднику и делит с ним ответственность за обеспечение пожарной безопасности на предприятии. Именно «делит” ответственность! Нужно понимать, что несмотря на приказ, руководитель не снимает с себя 100% ответственность за пожарную безопасность, а делит ее с ответственным лицом, назначенным приказом.
Почему делит? Потому, что не все зависит от специалиста, ответственного за пожарную безопасность. Финансовая сторона вопроса о реализации тех или иных мероприятий, которые нужно осуществлять в рамках обеспечения пожарной безопасности, остается во власти руководителя, а значит и ответственность тоже. Не говоря уже о том, что контроль за исполнением приказа и выполнением обязанностей ответственного за пожарную безопасность тоже остается на руководителе.

Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии?

В самом начале мы говорили о том, что пожарная безопасность на предприятии это комплекс мер. Давайте рассмотрим какие же это меры и что нужно делать.

1.Организационно-распорядительные меры пожарной безопасности на предприятии.

1.2. Разработка и подача в МЧС декларации пожарной безопасности (не для всех предприятий)

2. Обучение мерам пожарной безопасности, пропаганда и тренировки:

• обучение руководителя и ответственного за пожарную безопасность 1 раз в 3 года по программе“пожарно-технический минимум” (ПТМ);
• обучение всех сотрудников противопожарному инструктажу (1 раз в год);
• тренировки по эвакуации и работе с огнетушителем;
• создания уголка пожарной безопасности с информационными плакатами.

3. Технические меры пожарной безопасности на предприятии:

• разработка планов эвакуации;
• размещение знаков пожарной безопасности во всех помещениях предприятия и на его территории;
• оснащение огнетушителями и первичными средствами пожаротушения;
• установка пожарной сигнализации, систем оповещения, дымоудаления и пожаротушения (при необходимости) + заключение договора на последующее техническое обслуживание;
• обеспечение работоспособности пожарных кранов и рукавов;
• обеспечение необходимого количества эвакуационных выходов и установка противопожарных дверей (при необходимости);
• проверка и испытание пожарных лестниц и ограждений крыш;
• огнезащитная обработка конструкций.

Нужно понимать, что для каждого предприятия свои требования пожарной безопасности. Например, для производственного объекта это будут существенные требования и вложения. А вот для маленького офиса, который арендует помещение в офисном центре, это будет только первые два пункта, которые не требуют сильных материальных вложений, но требуют времени и правильного оформления документации.

Внимание! Даже если у вас просто офисная деятельность, вы арендуете помещение и у вас всего 3 сотрудника, вы, как руководитель организации, не освобождаетесь от ответственности за обеспечение пожарной безопасности на предприятии.

Руководитель организации как ответственный за пожарную безопасность, обязан:

• пройти пожарной-технический минимум (ПТМ) с получением удостоверения согласно требованиям ФЗ №69 «О пожарной безопасности»;
• разрабатывать всю необходимую документацию по пожарной безопасности с учетом специфики вашего объекта;
• проводить инструктажи по пожарной безопасности с каждым новым сотрудником и ежегодно со всеми старыми сотрудникам вашей компании.

Грамотно справиться со всеми этими обязанностями вам могут помочь специалисты нашего учебного центра «ТАКИР».
С 1993 года на рынке пожарной безопасности.

Организация отдела пожарной безопасности на предприятии

Добрый день, Уважаемые Читатели нашего блога! Сегодня статья для ответственных работников, которые решили заняться организацией отдела противопожарной безопасности на своем предприятии и хотели бы понимать, как им лучше и быстрее выполнить эту задачу. Также мы предложим готовые решения по документации и обозначим грабли, на которые не нужно наступать, так как наступили не раз уже другие – и предостерегают Вас не повторять их ошибок. Итак, что же такое организация отдела по пожарной безопасности?

Организация отдела пожарной безопасности включает:

1. Разработку и внедрение системы управления пожарной безопасностью согласно требованиям руководящих и нормативных документов. На предприятии должны быть разработаны правила и требования пожарной безопасности, включающие требования к безопасности людей, требования к производственным, служебным и другим помещениям, требования к содержанию и эксплуатации отопления, вентиляции, машин, оборудования, хранению товаров и материалов, обеспечение электробезопасности, к содержанию автотранспортных средств и прочие, а также порядок совместных действий администрации предприятия и пожарной охраны в случае пожара.

2 . Общее руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по пожарной безопасности. Ответственность за организацию пожарной безопасности несет руководитель предприятия. Ответственность за организацию пожарной безопасности в цехах и подразделения несут начальники цехов и руководители подразделений. В должностных инструкциях указанных лиц, должны быть четко прописаны права, обязанности и ответственность за выполнении правил пожарной безопасности. Должен быть обеспечен контроль за оформлением документов по пожарной безопасности, контроль за соблюдением требований руководящих документов и локальных актов по охране труда, а также за соблюдением на предприятии противопожарного режима. Указанные функции контроля осуществляет ответственный за пожарную безопасность предприятия.

3. Обеспечение правил пожарной безопасности и технологических карт при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных и огневых работ. Действующие нормативные документы устанавливают требования к техническому состоянию оборудования (машины, станки, механический, электрический и ручной инструмент, лифтовое оборудование и прочая техника, несущая потенциальную опасность для жизни и здоровья людей). Также необходимо выполнять требования по противопожарному состоянию оборудования, и поддержанию противопожарного режима при эксплуатации этого оборудования.

4. В функции отдела пожарной безопасности также входит монтаж и техническое обслуживание средств пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления, пожаротушения и прочх средств противопожарной автоматики. Приказом по предприятию должна быть установлена периодичность проверки указанных систем, а также об ответственном за их исправное состояние. Количество первичных средств пожаротушения в помещениях определяется в зависимости от категории этих помещений, согласно действующих нормативных документов. Должна быть документально определена и написана на дверях, установках категория помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Согласно этому документу помещения по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания – на категории А, Б, В, Г и Д. Так же помещения классифицируются по взрывоопасным зонам согласно ПУЭ, в соответствии с которыми производится выбор оболочки электрооборудования.

5. Организация планового финансирования на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, составление годового плана противопожарных мероприятий также касается отдела пожарной безопасности. Исходя из намеченных планов, закладывается план финансирования противопожарных мероприятий на очередной финансовый год.

6. Обучение по пожарной безопасности специалистов, служащих и рабочих:

6.1. проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей;

6.2. организация теоретических и практических занятий по пожарно-техническому минимуму (ПТМ);

6.3. проведение учений и противопожарных тренировок. Обучение мерам пожарной безопасности специалистов и работников предприятия проводится в соответствие с приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”.

7. Обеспечение правилам электробезопасности на предприятии. Для организации работ по обеспечению электробезопасности, приказом руководителя назначается ответственное лицо за электрохозяйство на предприятии со следующими обязанностями:

7.1. обеспечение безопасности работ в электроустановках,

7.2. организация систематического проведения замеров сопротивления изоляции и заземления,

7.3.контроль соблюдения работниками предприятия требований правил, норм, инструкций по охране труда в области электробезопасности,

7.4. организация, разработка и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования.

7.5. плановое Т.О. и ремонт оборудования и кабельных сетей в составе электрохозяйства предприятия

7.6. соблюдение огнестойкости кабельного хозяйства предприятия, контроль за соответствием огнестойкости кабельных изделий действующим ГОСТ и другим нормативным документам.

8. В функции отдела пожарной безопасности также составление плана эвакуации при пожаре. Для составления плана эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара администрация предприятия назначает специальное лицо или организует комиссию. В состав комиссии входят: председатель пожарно технической комиссии (ПТК), заместитель руководителя предприятия по административно – хозяйственной части и начальник пожарной охраны предприятия. Комиссия или специально выделенное лицо изучают планировку здания и территории для выявления возможных схем движения людей и автотранспорта при эвакуации. На основании изучения планировки, составляются маршруты движения людей из различных помещений в безопасную зону. Исходя из конкретных маршрутов движения, комиссия назначает ответственных за безопасную эвакуацию людей, оповещение о пожаре, встречу и взаимодействию с пожарными подразделениями, а также эвакуацию материальных ценностей, автотранспорта и тушение пожара первичными средствами. При установлении порядка эвакуации транспортных единиц комиссия определяет порядок дежурств в ночное время, выходные и праздничные дни, а также мест хранения ключей зажигания конкретной техники. План эвакуации утверждается руководителем предприятия и издается приказ о введении его в действие. Намечаются сроки изучения и практической отработки плана эвакуации с работниками предприятия. Контроль за обучение персонала возлагается на руководителя предприятия. Руководитель предприятия обязан по мере изменения обстановки своевременно вносить изменения в план эвакуации, замещая уволенных работников вновь прибывшими. Вновь прибывшие работники должны быть своевременно ознакомлены с их обязанностями по плану эвакуации.

9. В функции отдела пожарной безопасности также входит разработка документации по пожарной безопасности.

9.1. приказы: – о назначении ответственного за пожарную безопасность предприятия; – об утверждении Правил (инструкции) по пожарной безопасности; – о назначении ответственного за электрохозяйство; – о назначении ответственного за средства пожаротушения; – о назначении ответственных за пожарную безопасность в подразделениях; – о создании ДПД; – о порядке, согласно которому с сотрудниками следует проводить специальное обучение и инструктажи, проверять их знания по вопросам пожарной безопасности;

9.2. Инструкции: – инструкция о мерах пожарной безопасности; – инструкция по содержанию и применению первичных средств пожаротушения; – инструкция о порядке действий работников предприятия в случае возникновения пожара и эвакуации; – инструкция по пожарной безопасности при работе в производственных цехах (при наличие таких цехов); – программа для проведения вводного противопожарного инструктажа; – программа для проведения первичного противопожарного инструктажа; -перечень вопросов для проверки знаний по пожарной безопасности по которым следует проверять знания после первичного, повторного и внепланового противопожарных инструктажей; – план противопожарных мероприятий.

9.3. Журналы: – журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности; – журнал контроля состояния первичных средств пожаротушения; – журнал учета огнетушителей; – журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей; – журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу; – журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках и другие документы; – журнал регистрации наряд-допусков.

9.4. Документы: – разрешения на ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, на внедрение новых технологий, запуск в производство новых пожароопасных машин, оборудования и продукции, на аренду любых помещений, зданий и сооружений; – планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; – наряды-допуски на выполнение огневых работ. – сертификаты соответствия на все виды пожарной техники и противопожарного оборудования; – регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей.

Документы для организации отдела по пожарной безопасности

Обучение мерам пожарной безопасности (ПОЖАРНЫЙ-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ)

Пожарная безопасность на производственных предприятиях

Пожарная безопасность на производстве – залог нормальной работы, сохранности материальных ценностей и жизни людей. Каждому производству присваивается класс пожароопасности, в соответствии с которым должен быть установлен противопожарный режим.

Противопожарным режимом определяются:

• места для курения;
• места и предельно допустимые количества хранимого в помещениях готовой продукции, полуфабрикатов и сырья;
• порядок и частота уборки горючих отходов и пыли;
• порядок хранения промасленной спецодежды;
• регламент проведения пожароопасных работ;
• порядок обесточивания предприятия в случае пожара;
• порядок осмотра, обесточивания и закрытия помещений по окончании работы;
• действия сотрудников при пожаре;
• порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа.

Производственные здания и сооружения, в которых на этаже находится более десяти человек, должны быть снабжены поэтажными планами эвакуации при пожаре. Обязательна установка систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения.

Требования к противопожарным системам для производства

Пожарная сигнализация является базовым элементом пожарной безопасности любого предприятия. Современные системы пожарной сигнализации оповещают людей о пожаре и приводят в действие установки автоматического пожаротушения и системы дымоудаления.

Работа пожарной сигнализации будет более эффективной при ее установке и использовании в комплексе с другими системами обеспечения безопасности производства – видеонаблюдением, контролем доступа, защитой от затопления. Обычно все эти системы интегрируются в одну контрольную панель.

В зависимости от отраслевой направленности и масштабов производства применяются разные виды автоматических систем пожаротушения. Важно понимать, что неверно выбранный принцип пожаротушения может только усилить процессы горения и повысить уровень ущерба.

Противопожарная система для производства должна обеспечивать:

• быстроту реагирования на возгорание или задымление в любом месте производственного помещения;
• быстроту оповещения о пожаре;
• сохранность нормального самочувствия людей во время эвакуации;
• минимизацию ущерба, наносимого материальным ценностям во время пожаротушения;
• простоту уборки после пожаротушения для возвращения к нормальному производственному процессу;
• соответствие методов пожаротушения классу пожароопасности предприятия.

Для проектирования противопожарных систем необходима лицензия МЧС. Правильно разработанный проект не только обеспечит безопасность объекта, но и сократит расходы на монтаж и техническое обслуживание системы, поэтому экономить на этом этапе не следует.

Как обеспечить противопожарную безопасность?

Компания Альянс «Комплексная безопасность» располагает всеми необходимыми лицензиями, допусками и сертификатами, а также кадровыми и техническими ресурсами для проектирования, монтажа и технического обслуживания систем пожарной безопасности для производства.

Работы производятся «под ключ», включая поставку сертифицированного оборудования от ведущих отечественных и зарубежных производителей. После установки системы проводится подробный инструктаж с ответственными лицами. Мы обеспечиваем надежную защиту производств всех классов пожароопасности и любых масштабов.