Документы по пожарной безопасности году
При проведении проверок инспекторами Государственного пожарного надзора запрашивается следующая документация:
1. Сведения об организации:
— свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
— свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
— документ, подтверждающий право пользоваться и распоряжаться объектом (договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.п.);
— документ, подтверждающий полномочия законного представителя (приказ о назначении ген.директором, доверенность);
— Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
— Устав (положение) предприятия;
— Юридический и фактический адреса, телефоны;
— Перечень структурных подразделений, представительств, с указанием адресов;
— Технические паспорта БТИ на строения;
— Перечень арендаторов с указанием занимаемых помещений, зданий;
2. Документы, отражающие состояние пожарной безопасности на объекте:
— Договор на техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, установок пожаротушения;
— Акты огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли (при наличии чердаков, срок действия определяется огнезащитным составом);
— Протокол испытаний наружных пожарных лестниц (срок действия — пять лет) и Акт обследования целостности конструкции (составляется ежегодно);
— Протокол испытаний ограждений кровли здания (срок действия — пять лет) и Акт обследования целостности конструкции (составляется ежегодно) ;
— Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте;
— Приказ об организации и проведении обучения сотрудников по программе пожарно-технического минимума, удостоверения о прохождении обучения;
— Приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
— Приказ о создании добровольной пожарной дружины;
— Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;
— Журнал учета огнетушителей, паспорта на огнетушители;
— Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте и другие организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности (полный перечень);
— Акт практической отработки планов эвакуации (1 раз в полгода для зданий с массовым пребыванием людей — 50 и более человек);
— График очистки воздуховодов систем вентиляции (для столовых, кафе, производственных и т.п.);
— Акт испытания пожарных гидрантов наружной водопроводной сети на водоотдачу (если есть на балансе гидранты, проводится весной и осенью);
— Акты проверок молниезащиты и защиты от статического электричества (высотные здания);
— Сертификаты пожарной безопасности на продукцию (материалы), подлежащую обязательной сертификации в области пожарной безопасности (пожарные шкафы, рукава, огнетушители, противопожарные двери, огнезащитные составы и т.д.);
— Лицензия на осуществление деятельности в области пожарной безопасности (если такая имеется);
Полный перечень документации по пожарной безопасности, которую необходимо вести на объекте — здесь.
Документы по пожарной безопасности в организации
Какие документы необходимо оформить?
На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности. Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности. Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.
Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д. Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности. Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию. В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.
При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.
Приказы
Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
- Приказ о назначении ответственных за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения.
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ.
- Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.
- Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.
- Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.
- Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.
- Приказ об определении и оборудовании мест для курения.
- Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.
Инструкции по пожарной безопасности
В каждой организации необходимо разработать следующие инструкции по пожарной безопасности (примерный перечень):
- Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности в целом по предприятию.
- Инструкция по пожарной безопасности для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.
- Инструкция по эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.
- Инструкция по пожарной безопасности на каждый объект защиты.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)
- Инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.
Проведение инструктажей
Обучение и инструктирование является важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности. На каждом предприятии все сотрудники должны проходить противопожарный инструктаж: вводный — при приеме на работу, первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы и затем периодический не реже 1 раза в полгода (1 раза в квартал при проведении взрывоогнеопасных работ). Проведение инструктажей очень сильно похоже на инструктирование в системе охраны труда. Для регистрации инструктажей в организации должны быть заведены журналы по пожарной безопасности, а также должны присутствовать следующие документы:
Обучение ПТМ
Обучение пожарно-техническому минимуму проходят сотрудники предприятия в соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В приказе перечислены категории сотрудников, которые проходят обучение ПТМ только в учебном центре, а также категории сотрудников, которые могут пройти обучение на самом предприятии. Для подтверждения обучения персонала должны быть подготовлены следующие документы:
- Программы обучения персонала по ПТМ.
- Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников.
- Планы (графики) обучения.
- Протоколы проверки знаний знаний требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
- Удостоверения о прохождении обучения ПТМ.
- Планы и графики проведения противопожарных тренировок.
- Справка (отчет) о проведении противопожарной тренировки.
- Журнал учета противопожарной тренировки.
Журналы
Вот примерный список журналов по пожарной безопасности (помимо описанных ранее):
- Журнал учета первичных средств пожаротушения.
- Журнал технического осмотра огнетушителей.
- Журнал учета пожарных кранов и проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов, перемотки рукавов и т.п.
- Журнал сдачи помещений под охрану после рабочего дня.
Дополнительно
В зависимости от вида деятельности на предприятии, возможно, потребуются следующие документы:
- Инструкция по пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного, взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Это требование установлено в соответствии с пп. 2 Правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ № 390).э
- Расчет пожарного риска. Расчет пожарного риска проводят только независимые аккредитованные организации в соответствии со статьей 144 ФЗ № 123.
- Декларация пожарной безопасности, разрабатывается в соответствии со Ст. 6 и 64 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Требования к составу декларации перечислены в Приказе МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
- Производственные инструкции для персонала, обслуживающего оборудование на опасных производственных объектах.
- Положение о создании газоспасательной службы (на опасных производственных объектах).
- Положение о создании нештатных аварийно-спасательных формирований (на опасных производственных объектах).
- Планы производства работ и технологические карты на взрывопожароопасные работы.
- Сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве.
- Наряды-допуски на выполнение взрывопожароопасных работ.
Документы по пожарной безопасности в организации
Пожарная безопасность на предприятии: документы 2019 года
Представляем исчерпывающий список документов по пожарной безопасности в организации, которые обязан предоставить работодатель при проверках ГосПожНадзора.
Текстовая версия видео Анатолия Терентьева:
(Видео смотрите в конце данной статьи)
Буквально недавно был семинар. На этом семинаре выступал заместитель руководителя государственного пожарного надзора по городу Перми. Он рассказывал, какие документы по пожарной безопасности в организации в 2019 году будут обязательно проверяться, вне зависимости от ее детальности.
Предлагаю ознакомиться со списком:
- Учредительные документы. По этим документам проверяющие определяют, кто владеет предприятием.
- Правоустанавливающие документы. По ним могут узнать, владеет ли фирма зданиями и сооружениями, либо берет их в аренду. Использует ли предприятие эти здания и сооружения в своей деятельности, либо сдает их в аренду.
- Приказ о назначении ответственных лиц. В правилах противопожарного режима РФ указано, что руководитель организации обязан назначить одного или несколько ответственных за пожарную безопасность.
- Документы, подтверждающие обучение работников мерам пожарной безопасности. Все работники обязаны проходить либо обучение по пожарно-техническому минимуму, либо противопожарный инструктаж.
- Инструкция о мерах пожарной безопасности. Это 100-процентный документ, который должен быть на каждом объекте. Требования к разработке инструкций пожарной безопасности можно посмотреть в Правилах противопожарного режима в РФ №69.
- Техническая документация на системы пожарной автоматики. Должны иметься в наличии документы по пожарной безопасности такие, как паспорт, планово-предупредительные ремонты, паспорта на различные технические устройства, журналы осмотра, журналы неисправности и проч.
- Договор на обслуживание данных систем пожарной автоматики. О бслуживание имеют проводить организации, имеющие специальную лицензию, которую выдает МЧС России.
- Декларация пожарной безопасности. Для отдельных зданий и сооружений – это обязательное требование.
- Сертификаты на отделочные материалы. На отделочные материалы, которые используются внутри помещений такие, как линолеум, плитка, пластиковые панели и прочие, сертификаты должны обязательно иметься в наличии.
- Сертификат на противопожарные двери. Несмотря на то, что на дверях имеется маркировка, сертификат могут затребовать при проверке.
- Акты проверок пожарных рукавов, гидрантов, системы вентиляции, пожарные лестницы, пожарной автоматики. Все эти акты указаны в первом разделе Правил противопожарного режима в РФ.
- Документация по огнетушителям. Должны иметься в наличии паспорта огнетушителей + журналы учета и осмотра огнетушителей.
Согласно внутренним инструкциям ГосПожНадзора, проверяющие могут собрать на предприятии часть коллектива и проверить знание вопросов, которые работники изучали в рамках противопожарного инструктажа: действия при пожаре, при обнаружении возгорания, при срабатывании пожарной сигнализации и проч.
Итак, вы ознакомились с самым полным списком документов по пожарной безопасности в организации 2019 года.
Документы по пожарной безопасности на объекте: для организаций и предприятий
Противопожарное состояние территории, цехов, различных сооружений промышленных предприятий, зданий административного, общественного назначения обеспечивается многими факторами. В первую очередь, пожарная безопасность на объектах зависит от общего уровня организации всего комплекса мероприятий, направленных на решение этой серьезной проблемы.
К нормативным документам по пожарной безопасности на объектах относятся:
- Федеральные закон № 69-ФЗ и 123-ФЗ;
- Правила противопожарного режима в РФ (ППР-2012), утвержденные в 2012 году правительством нашей страны;
- официальные своды правил (СП), касающиеся обеспечения ПБ.
На основании их требований на каждом предприятии, в организации или учреждении, должны быть разработаны и иметься в наличии, в том числе для предъявления представителям органов государственного надзора, полный пакет документации по пожарной безопасности.
В него входят как основные документы, одинаковые по форме для организаций любых форм собственности, так и различные дополнительные приказы, инструкции, акты, необходимые для разных по функциональному назначению, пожарной опасности объектов; так как они не могут быть полностью идентичными для средней школы, торгового центра или производственного предприятия по переработке углеводородного сырья. Разберемся подробнее со списком и перечнем основных документов.
Приказы по организации пожарной безопасности
Персональную ответственность за пожарную безопасность объектов по статье 38 ФЗ-69 несут как их собственники, руководители организаций, так и должностные лица, назначенные ими ответственными за ПБ.
Вполне понятно, что таким образом собственники недвижимости или руководство организаций делегируют часть своих обязанностей и прав подчиненным – начальникам цехов, инженерных служб, заместителям по административно-хозяйственной части, заведующим складов, назначая их ответственными за противопожарное состояние отдельных помещений, зданий; за выполнение мероприятий по обеспечению ПБ.
Отдельная статья по теме:
Для организации и выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий необходимо подготовить, издать такие приказы:
- О назначении должностных лиц, ответственных за ПБ филиалов/подразделений, зданий, помещений.
- О создании пожарно-технической комиссии.
- Об утверждении общей инструкции о мерах ПБ на объекте.
- Об организации, порядке и сроках проведения инструктажей по пожарной безопасности, прохождения обучения ПТМ.
- Об утверждении программ обучения мерам ПБ, пожарно-технического минимума для разных категорий персонала объекта.
- О действиях при пожаре работников, дежурного персонала.
- Об утверждении перечня инструкций по мерам пожарной, электрической безопасности, оказанию доврачебной помощи.
- О проведении тренировок по использованию первичных средств тушения пожаров.
- Об организации тренировок по эвакуации при пожаре посетителей, персонала объекта.
- О запрете курения в помещениях объекта, организации специально отведенных мест для курения на территории.
- О выдаче нарядов-допусков на выполнение огневых работ, порядке их проведения.
- О порядке осмотра, закрытия помещений по окончании рабочего дня, последней смены.
- О назначении ответственного за электрохозяйство объекта.
- О порядке отключения электрических установок, оборудования в случае возникновения пожара.
- О назначении должностных лиц, ответственных за содержание, готовность к использованию пожарного инвентаря, ручного инструмента; огнетушителей; гидрантов наружного, комплектов пожарных кранов внутреннего водопровода.
Все должностные лица, работники, дежурный/оперативный персонал объектов должны быть ознакомлены под подпись с приказами, касающимися их непосредственно, а также общими для всех. Контроль за исполнением приказов, как правило, остается за руководителем организации, а также заместителями, начальниками административных, хозяйственных, инженерных служб; ответственными за ПБ филиалов, зданий, помещений, им назначенных.
По итогам происшедших/предстоящих событий, проведенных на объекте противопожарных мероприятий, могут быть изданы и другие приказы, например, такие:
- Об итогах подготовки, проведения тренировок по эвакуации, действиях при пожаре, использованию средств пожаротушения.
- О мероприятиях по подготовке к проверке противопожарного состояния объекта представителями федерального пожарного надзора.
- По результатам проверки противопожарного состояния, утверждении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений требований ПБ.
- И другие, актуальные для каждой ситуации и периода.
Кроме того, согласно статей 6, 64 123-ФЗ, на каждый объект должна быть разработана и представлена в надзорный орган декларация пожарной безопасности.
Инструкции о действиях персонала в различных ситуациях
Для детализации, реализации приказов, касающихся пожарной безопасности объекта, разрабатывается блок различных инструкций:
- О мерах ПБ. Это общая инструкция, определяющая все основные моменты соблюдения требований норм, правил безопасности на территории, в зданиях, строениях объекта для предотвращения возможного пожара.
- О действиях персонала объекта при пожаре.
- О проведении тренировок по применению первичных средств пожаротушения.
- О порядке проведений тренировок по эвакуации посетителей, персонала, товароматериальных ценностей.
- О закрытии помещений по окончании рабочего времени.
- Об эксплуатации наружного, внутреннего противопожарного водопровода.
- О порядке действий дежурного персонала пожарных постов, диспетчерских пунктов по получении сигналов о возникновении пожара, неисправности систем автоматической противопожарной защиты.
- О содержании, учете, сроках службы (годности), техническом обслуживании, списании и утилизации огнетушителей.
- Об оказании первичной доврачебной помощи пострадавшим.
Это, совместно с приказами, документы, регламентирующие пожарную безопасность в данной конкретной организации, учреждении или на производстве, учитывающие всю специфику объекта – режим работы; планировку помещений зданий; технологический процесс; оснащенность инженерными системами, включая сети наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, автоматические установки тушения пожаров.
Для различных по пожарной нагрузке и опасности объектов разрабатываются дополнительно другие инструкции, например, следующие:
- О мерах ПБ для каждого производственного и складского помещения, имеющего категорию по взрывопожарной опасности – в основном для цехов, объектов хранения промышленных предприятий.
- Инструкция-памятка о мерах ПБ для постояльцев – для посетителей гостиниц, санаториев, общежитий, кемпингов и других мест проживания, оздоровительного отдыха.
- О порядке действий обслуживающего персонала при возникновении пожара. Для объектов с ночным пребыванием людей – зданий больничных комплексов, гостиниц, социально-реабилитационных учреждений, спальных корпусов детских домов.
Планы, графики, программы инструктажей
Эти перечень документов служит для уточнения, определения периодичности и порядка проведения различных противопожарных мероприятий, указанных в приказах по обеспечению ПБ на объектах.
Планы
- Проведения противопожарных тренировок.
- Проведения тренировки по эвакуации.
- Противопожарных мероприятий на текущий год.
- По устранению выявленных нарушений.
- Эвакуации при пожаре.
Графики
- Повторных инструктажей по ПБ.
- Проведения противопожарных тренировок.
- Проведения тренировок по эвакуации.
- Проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров, циклонов, коробов воздуховодов от горючей пыли, отходов – при наличии такого технологического, инженерного оборудования на объекте.
Необходим также годовой план-график проведения регламентных работ по техническому сервису, планово-предупредительному ремонту установок пожарной сигнализации, стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, систем противодымной защиты.
Программы проведения инструктажей по ПБ
- Вводного.
- Первичного.
- На рабочем месте.
- Целевого.
- Повторного.
- Внепланового.
И также необходим перечень вопросов по пожарным инструктажам для работников; программы ПТМ для разных категорий специалистов, чье обучение будет проводиться без отрыва от производства.
Акты, журналы регистрации, проверки и учета
Необходимость своевременной документальной фиксации событий, связанных с проведением противопожарных мероприятий, регламентных работ определила появление блока документов, где они единовременно отображаются или регулярно отмечаются, называемых актами или журналами соответственно.
- Проверки исправности сетей противопожарного водопровода.
- Проведения огнезащиты древесины, металлических конструкций; проверки качества огнезащиты.
- Обследования целостности; проведения эксплуатационных испытаний конструкций наружных лестниц, ограждения кровли зданий.
- Проверки систем сигнализации, пожаротушения, водоснабжения, систем дымоудаления, противопожарных ворот, дверей, штор.
- Проверки огнезадерживающих клапанов, противопожарных вентиляционных решеток; устройств блокировки систем вентиляции с приемно-контрольными приборами систем безопасности.
- Акты, протоколы проверки знания работниками объекта требований ПБ.
Журналы
- Проведения противопожарного инструктажа.
- Испытаний и перезарядки огнетушителей.
- Учета, проверки комплектации пожарных щитов, пожарных шкафов.
- Проверки работоспособности задвижек с электроприводом, пожарных насосов-повысителей внутреннего водопровода.
- Проверки противопожарного состояния помещений перед закрытием.
- Учета отработки плана эвакуации.
Необходимы также договоры на обслуживание систем пожарной автоматики с предприятиями, обладающими лицензиями МЧС; вся проектная, исполнительная документация на них, переданная монтажными организациями; технические паспорта, сертификаты на огнетушители, акты на монтаж противопожарных окон, люков, дверей, даже сертификат на применявшуюся огнестойкую пену.
Учитывая большое количество и разнообразие списков документов по пожарной безопасности на предприятии, которые должны быть вовремя заведены, регулярно правильно создаваться или заполняться на каждом защищаемом объекте, многие руководители предприятий, учреждений, не имея в штате профильных специалистов по безопасности, заключают договоры с организациями, выполняющими такие услуги в рамках проведения аутсорсинга пожарной безопасности.
Невзирая на дополнительные затраты, делают это опытные руководители для того, чтобы такой пакет документации был в полном порядке, и не вызывал у представителей надзорных органов желания проводить более тщательную, скрупулезную проверку противопожарного состояния объекта после ознакомления с небрежно, неправильно оформленными, заполненными приказами, актами, инструкциями и журналами.