Как пользоваться программой меркурий в ветеринарии

Как пользоваться программой меркурий в ветеринарии

Общие положения

Вы узнаете, что и кем сертифицируется, и когда начинается обязательная электронная сертификация.

Меркурий

Вы узнаете, как получить доступ к веб-интерфейсу специализированной информационной системы.

ВетИС.API

Если вы решите автоматизировать процесс оформления эВСД, то здесь вы узнаете, как подключиться к интеграционному шлюзу.

Самоподготовка

Вы узнаете, что для начала работы достаточно изучить наши инструкции.

Курсы

Если вы не уверены в своих силах, то здесь вы узнаете как пройти учебный курс.

Техподдержка

В процессе работы мы охотно ответим на ваши вопросы. Узнайте, где их можно задать.

Общие положения

ФЗ «О ветеринарии» с изменениями, внесенными ФЗ N 243-ФЗ, заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.

Когда начинается?

Переход на обязательное оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде произведен 1 июля 2018 года.

С 1 июля 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, включены: молочные консервы, сливочное масло, сыры, вся рыбная продукция (группы 03 и 16 ТН ВЭД) и другая готовая животноводческая продукция.

С 1 ноября 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, будет включена вся готовая молочная продукция и мороженое.

Что сертифицируется?

С 1 июля 2018 года эВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: молочную продукцию (за исключением молочной продукции, изготовленной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного молока), готовую или консервированную мясную продукцию, рыбную продукцию, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.

Полный перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15 апреля 2019 г. № 193).

С 1 июля 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, также осуществляется на всю готовую животноводческую продукцию:

• — молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ;
• — сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока;
• — молочные пасты;
• — все сыры (как в виде, выпускаемой производителями, так и в нарезке и тертые), кроме сыров, относящихся к группе ТН ВЭД 0406 10, в которую входят творог и молодые сыры любой жирности;
• — все готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови;
• — все готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
• — все составные готовые пищевые продукты, содержащие колбасу, мясо, мясные субпродукты, кровь, рыбу, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных или продукты группы 04 ТН ВЭД;
• — и другая готовая пищевая продукция (группы 16, 19, 20, 21 ТН ВЭД).

С 1 ноября 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, станет обязательным на всю готовую молочную продукцию:

• — молоко питьевое (пастеризованное, ультрапастеризованное, стерилизованное и другое молоко, изготовленное промышленным способом и упакованное в потребительскую упаковку);
• — кисломолочная продукция, изготовленная промышленным способом и упакованная в потребительскую упаковку, выработанная из молока, прошедшего термообработку, в том числе творог и молодые сыры любой жирности (код ТН ВЭД 0406 10);
• — мороженое.

Кто участвует?

• — Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, гашение эВСД.
• — Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД.
• — Аттестованные специалисты , не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и среднего риска, гашение эВСД.

Если вы являетесь участником оборота продукции животного происхождения, то вам необходимо срочно начать подготовку к электронной сертификации. Следующие 5 шагов расскажут вам как это сделать. Прежде всего необходимо получить доступ к системе Меркурий.

Меркурий

Оформление эВСД осуществляется с использованием системы Меркурий, входящей в состав Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии – ВетИС. Только при наличии эВСД в системе Меркурий документ считается действительным. Оператором ВетИС является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Cпособ подключения

С Меркурием можно работать двумя способами: с использованием его веб-интерфейса и/или с использованием API-интерфейса.

• Веб-интерфейс — это самый простой и быстрый способ начать работать с системой Меркурий. Для работы необходим любой современный веб-браузер, никакое дополнительное ПО приобретать и устанавливать не требуется.

Регистрация в системе Меркурий

Возможны два варианта регистрации во ФГИС: через Территориальное управление Россельхознадзора и через Оператора ФГИС.

В случае, если Вы обратитесь напрямую в Территориальное управление Россельхознадзора, то Вы зарегистрируете свои площадки и получите реквизиты доступа (логин и пароль).

Для регистрации в системе Меркурий и получения доступа необходимо предоставить в Территориальное Управление Россельхознадзора сведения об организации/ИП, сведения о местах осуществления деятельности (производство, переработка, хранение, реализация), сведения об администраторе организации/ИП, который будет работать в системе и, при необходимости, предоставлять доступ другим сотрудникам организации.

Для регистрации перечисленные сведения необходимо оформить в виде заявки по шаблону: для ИП и для ЮЛ. Заявку направить в Территориальное Управление Россельхознадзора.

После обработки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать работать с системой через веб-интерфейс.

В случае, если Вы сразу напрямую обращаетесь в Территориальное управление Россельхознадзора, то Вы получаете преимущество — регистрация площадок и администратора ХС осуществляется одновременно. Скачайте шаблон заявки и направьте непосредственно в адрес Территориального Управления Россельхознадзора.

В случае, если Вы направляете электронную заявку на электронный адрес [email protected] или [email protected] Оператору ФГИС, то Вы получите только реквизиты доступа для Администратора ХС. Скачайте шаблон заявки: для ИП и для ЮЛ, подпишите заявку ЭЦП и направьте по соответствующему адресу. Затем Вам потребуется дополнительно обратиться в Территориальное управление Россельхознадзора для регистрации площадок.

Поэтому, для сохранения времени, рекомендуем обратиться сразу в Территориальное управление Россельхознадзора.

«Меркурий»: все, что нужно знать о системе

Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.

По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.

Кто и когда обязан подключиться

С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.

Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».

Как подключиться к «Меркурию»

Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес [email protected].

Процедура и данные, которые необходимо указать в заявке, прописаны в Приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589. Этот документ регламентирует правила оформления ветеринарных сопроводительных документов как в бумажной, так и в электронной форме. В заявке, в частности, указывают фамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника; гражданство; сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия — почтовый адрес; номер телефона (по желанию регистрируемого). Регистрация производится в течение двух рабочих дней после подачи заявки.

Внимание

Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).

Что нужно сделать рознице

Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.

Как упростить работу

IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.

Будут ли отсрочки и штрафы

В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:

• до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них;
• до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукциюиз водных биологических ресурсов;
• до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
• до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
• до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Повторное нарушение правил грозит штрафом до 200 тыс. рублей. До 04.04.2018 законопроект на публичном обсуждении. Сроки вступления в силу отдельных статей варьируются от 180 дней с момента принятия до 01.01.2019.

Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.

Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур

Программа меркурий что это такое простыми словами

Уже несколько лет в России продукция, подлежащая ветконтролю, отслеживается в специальной информационной системе. В нашей статье рассказываем программа меркурий что это такое, зачем она создана, кто обязан в ней зарегистрироваться, и чем грозит отказ от участия в ней.

Программа меркурий что это такое?

Повысить прозрачность рынка сельскохозяйственной продукции и защитить потребителей от некачественных товаров – главные цели, которые решает эта информационная система. Назначением «Меркурия» является организация оборота ветеринарных сопроводительных документов между организациями, которые производят, перерабатывают или реализуют товары, подлежащие ветеринарному контролю.

Задачи «Меркурия»

• организация работы предприятий, оперирующих товарами, которым необходим ветконтроль;
• проверка подлинности ветеринарных документов;
• обеспечение электронного оборота документов между участниками, находящимися в сфере законодательства о ветеринарном контроле;
• участие в госэкспертизе товаров;
• контроль деятельности складов;
• упрощение работы территориальных структур Госветнадзора;
• оформление документооборота с поставщиками из-за рубежа;
• обеспечение хранения и защиты данных на сервере;
• предоставление любому заинтересованному лицу возможности проверки товара и отслеживания его пути от поставщика до покупателя.

Полный перечень продуктов, находящихся под ветеринарным контролем в 2019 году

• мясо и продукты из него (в т.ч. субпродукты, жиры);
• рыба, ракообразные, морепродукты (в т.ч. филе, фарш) в свежем, охлажденном, замороженном виде:
• молоко и продукты из молока;
• крупы;
• масла растительного и животного происхождения;
• воск, продукты пчеловодства;
• живые животные (аквариумные декоративные рыбы)
• корма, кормовые добавки (в т.ч. жир, приманки, мука, растительные белки);
• готовые продукты из злаков, мяса, рыбы, молока;
• товары из переработанного сырья (овощи, фрукты, ягоды, орехи);
• овощные смеси с компонентами животного происхождения;
• полуфабрикаты.

Кто обязан использовать программа меркурий Россельхознадзора?

Оформление ветеринарных сопроводительных документов производится через ФГИС «Меркурий». Поэтому регистрироваться в ней должны все организации, которые занимаются операциями с продукцией, подлежащей Госветнадзору. Это относится к компаниям, осуществляющим:

• производство (птицефабрики, рыбные фермы, частные животноводческие хозяйства);
• обработку, переработку (мясокомбинаты, плавзаводы, кондитерские предприятия);
• хранение (складские организации);
• перевозки (логистические и транспортные компании);
• реализацию (дистрибьюторы, магазины и супермаркеты, заведения общепита);
• утилизацию (перерабатывающие фабрики, мусоросжигающие заводы).

Задача любого участника системы – оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) по каждой операции, проводимой с каждой единицей продукции.

Когда не оформляется ВСД в системе Меркурий?

• продажа товара физическим лицам;
• перемещение продукции внутри предприятия без передачи права собственности другому юрлицу;
• перегон скота к месту выпаса, на новое место выпаса;
• транспортировка улова к пункту первичной обработки;
• перевозка служебных животных (например, сторожевых собак, собак-поводырей и т.п.).

Теперь, когда стало понятно, кто обязан зарегистрироваться в системе «Меркурий», рассказываем, как же это работает.

Схема работы системы Меркурий

Этап производства

1. Производитель (фермер, птицефабрика, садовое хозяйство) подает в системе заявку на получение ВСД на свою продукцию. В заявке обязательно указывается получатель товара (транспортная компания, перерабатывающий завод, розничный магазин).
2. Сотрудники ветеринарной службы осуществляют проверку продукта и оформляют ВСД электронно.
3. Получатель товара также заходит в систему, где отмечает получение и гасит ВСД.

Этап реализации

1. Производитель из полученного сырья (мяса, молока, яиц, рыбы и т.п.) изготавливает партию товара для реализации через розничную торговую сеть.
2. Он формирует заявку в «Меркурии» для оформления ВСД на указанную партию товара.
3. Получатель товара (магазин, кафе) заходит в систему, отмечает получение и гасит ВСД.

Система Меркурий: штрафы 2019

С 1 июля 2019 г. действуют санкции за нарушения в области ветеринарного документооборота. Основными нарушениями в этой сфере являются ошибки в документах, а также намеренное оформление фальсифицированных документов.

Основные штрафы

• прием продукции по недействительным документам, без них: от 500 (для физлиц) до 20 000 рублей (для юрлиц);
• оформление ВСД на получатели, минуя посредника: до 20 000 рублей;
• перевозка в коммерческих целях животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю, без ВСД: от 3000 (для физлиц) до 500 000 рублей (для юрлиц);
• неправильное оформление или отсутствие ВСД на товары, являющиеся живыми организмами: от 3000 (для физлиц) до 500 000 рублей (для юрлиц);
• оборот готового продукта после термической обработки без ВСД: от 500 (для физлиц) до 10 000 рублей (для юрлиц).
• ошибки при оформлении ВСД в Меркурии: организация может быть лишена доступа к системе на определенный срок (от трех до шести месяцев).

Регистрация ИП и ООО в системе Меркурий Россельхознадзор

Подключение возможно тремя способами:

• В бумажном виде. Подача заявки на бланке организации с подписью руководителя (для ООО) или лично (для ИП) в территориальное представительство Государственного ветеринарного надзора. Недостаток: высокая вероятность ошибок в заявлении и большая потеря времени.
• В электронном виде. Подача заявления, подписанного электронной подписью руководителя (для ООО) или без нее (для ИП). Недостаток: вероятность ошибок в заявлении может стать причиной отказа в регистрации.
• При помощи организации-посредника. Она заверяет и регистрирует заявление, а затем предоставляет готовые данные. Недостаток: высокая стоимость услуг.

10 самых популярных вопросов о работе с системой Меркурий.

Сколько времени занимает регистрация в системе Меркурий?

После подачи заявки регистрация производится в течение двух рабочих дней.

Нужно ли регистрировать в Меркурии продукцию с частичным содержанием мяса: пельмени, пироги, салаты, обеды?

Оформление ВСД через Меркурий обязательно в том случае, если количество ингредиентов животного происхождения в товаре составит более 50 %.

Надо ли требовать ВСД при покупке мяса, молока, овощей для своей продукции у частников, фермеров, в деревне?

Если закупаемая продукция относится к товарам, подлежащим ветконтролю, на нее обязательно должен быть оформлен ВСД. При этом покупатель обязан погасить данный ВСД при покупке, а в случае дальнейшей транспортировки — оформить ВСД на перемещение и погасить в конечной точке (складе).

Что делать, если товар надо вернуть поставщику еще до продажи?

В том случае, если товар необходимо вернуть производителю до начала его реализации (брак, истечение срока годности, порча и т.п.), гасится лишь та часть ВСД, которая относится к принятому количеству. На остальную часть товара автоматически формируется возвратный документ.

Как оформить возврат в Меркурии

При оформлении документов на возвращаемый товар после его реализации следует сначала найти необходимую позицию, затем выбрать пункт «погасить» и разделить партию товара в соответствии с количеством возврата. При указании в позиции принятой продукции ноля, возвратный ВСД сформируется автоматически.

Что делать, если есть ошибки в ВСД?

Если во время приемки товара была обнаружена ошибка в его ВСД, следует оформить акт несоответствия. Для этого в окно гашения вносятся правильные данные о товаре, после подтверждения которых акт будет сформирован автоматически. Если ошибочно оформленный товар надо вернуть поставщику, сначала формируется возвратный ВСД, а затем – акт несоответствия.

Можно ли принять товар, если он пришел в магазин, но его ВСД нет в Меркурии?

Прием на реализацию товара без сопровождающих документов является серьезным нарушением. Обязательно следует запросить ВСД у поставщика.

Как быть, если поставщик оформил один ВСД на разную продукцию?

Производители часто объединяют разнородную продукцию, полученную от одного источника (например, в наименование «мясо птицы» включают грудки, крылья, окорочка). Напоминаем, что в системе «Меркурий» надо оформлять каждый вид товара отдельно. Если получателю доставлен товар, оформленный таким образом, то самым правильным решением будет просто отказ от гашения ВСД и требование к поставщику переделать документы. Если же товар уже принят и ВСД погашен, придется покупателю самому проводить разделение товара путем проведения инвентаризации и оформления соответствующих записей в системе «Меркурий».

Также покупатель не сможет оформить возврат данного товара, так как его наименование будет отличаться от данных у поставщика.

Как проверить подлинность ветеринарного сертификата? Можно ли принять товар с поддельным ВСД?

К сожалению, опасность принять нелегальный товар существует, потому что мошенники могут подделать печатный вариант документа. При этом покупатель, принявший товар по такому документу, будет оштрафован. Поэтому перед приемкой надо обязательно проверить ВСД в системе «Меркурий», ведя его на официальном сайте, либо сосканировав QR-код с документа.

Что делать, если при перевозке товара не оформили ВСД?

Стандартная схема работы с системой «Меркурий» предполагает оформление ВСД на каждую операцию с товаром. То есть поставщик оформляет ВСД для передачи товара перевозчику, а перевозчик, в свою очередь, – для передачи покупателю. Один ВСД можно оформить только тогда, когда перевозчик является лишь агентом по отгрузки товара и не владеет правом собственности на товар во время его транспортировки. Если перевозчик не оформил ВСД или не погасил полученный от поставщика, ни в коем случае нельзя принимать такой товар до того, как все оформят документы правильно. Следует связаться с поставщиком и переделать ВСД в системе «Меркурий».

Надеемся, мы смогли понятно рассказать, что это – система Меркурий, и кто обязан в ней зарегистрироваться в 2019 году. Поделитесь этой статьей с друзьями и коллегами, чтобы помочь им избежать штрафов за неграмотное оформление ветеринарных сопроводительных документов!

Система меркурий

Для более тщательного контроля сертифицированной продукции Правительство Российской Федерации в 2018 году представило некоторые изменения, а именно — систему «Меркурий».

Что такое электронная ветеринарная сертификация

Согласно ФЗ № 243 от 13.07.2015, с 1 января 2019 года все, кто связан с производством и сбытом продукции животного происхождения, обязаны подключиться к электронной системе сертификации «Меркурий» от Россельхознадзора.

Ветеринарная сертификация в общем — проверка продукции животного происхождения на качество, безопасность к употреблению и соответствие установленным стандартам. По результатам этой проверки оформляются ВСД — ветеринарные сопроводительные документы, до 1 января 2019 года — на бумажных носителях.

Часто ВСД «теряются», простым языком — воруются, после чего по ним можно провести нелегальную продукцию, о качестве которой никто не задумывается. Кроме того, производители и компании по сбыту товаров животного происхождения ежегодно несут убытки, исчисляемые десятками и даже сотнями миллионами рублей. Для государственных ветеринарных служб оформление ВСД — крупный бизнес по умножению бюджета и вымоганию денег у предпринимателей.

Система сертификации «Меркурий» направлена на борьбу с подобными явлениями: теперь все документы оформляются в электронном виде. Забота о здоровье граждан и устранение проблем, с которыми сталкивались предприниматели при оформлении бумаг, — основные задачи проекта. Государственные структуры получают взамен упрощённый контроль качества продукции на территории России и стран Таможенного союза ЕАЭС.

Шпаргалка по системе: основные пункты

В следующих пунктах тезисно содержится основная информация о системе «Меркурий»:

1. Суть программы — переход от бумажного документооборота к электронному. Если раньше у производителей и продавцов был выбор, в какой форме оформлять все бумаги, то теперь этого выбора нет: всё должно быть в цифровом формате.
2. В течение 2017 года регулярно поднимался вопрос о том, что неплохо бы перенести сроки перехода на электронную сертификацию на 2019 год. Это предложение несколько раз отклонялось. Лишь в середине 2018 стало понятно: не все компании чисто физически смогут перейти на новый «лад». Финальная дата перехода на «Меркурий» — 1 января 2019 года.
3. Законопроект определил перечень подконтрольных товаров. Все, кто занимается их производством или сбытом, должны быть зарегистрированы в системе.
4. Работать с системой можно через официальный сайт или web-приложение.
5. Компания 1С выпустила решение для автоматизации оформления ВСД. «1С:Управление ветеринарными сертификатами» может использоваться или как самостоятельная конфигурация, или в пакете с другими продуктами компании.

Как это работает: наглядный пример

Алгоритм работы системы «Меркурий» довольно прост: на каждую единицу товара производитель заводит документацию, а получатель при приёме поставки «гасит» её в системе, то есть делает соответствующую отметку.

К примеру, ферма получила Х кг за сезон и завела на продукцию ВСД. Она отправляет мясо на мясокомбинат. При получении тот делает отметку в федеральной системе. Документация «погашена».

Далее мясокомбинат делает из сырья полуфабрикаты: к примеру, сосиски, колбасу и замороженные котлеты. Это уже совсем другой вид товара, перед отправкой на точки сбыта оформляется новая ВСД.

Наконец, каждый магазин при получении полуфабрикатов опять должен «погасить» документы, делается отметка в системе.

Таким образом, принцип работы «Меркурия» от Россельхознадзора позволяет не только контролировать качество продукции, но и постоянно отслеживать, из чего сделан конкретный мясной продукт в магазине, какая ферма поставляла сырьё и т. д. Планируется, что благодаря нововведением полностью упразднится фальсификат на полках.

Кто обязан подключиться

Кто должен регистрироваться в системе для оформления ветсправок? Ответ такой: все компании и ИП, которые связаны с оборотом подконтрольной продукции. С полным списком товаров (а их 25 категорий) можно ознакомиться в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648.

К таким компаниям относятся:

• рыбные и мясные фермы;
• мясокомбинаты;
• птицефабрики;
• поставщики и дистрибьюторы;
• торговые точки;
• транспортные компании;
• производители молочной продукции и т. д.

Последние 3 типа организаций внесены в список обязующихся к регистрации только летом 2018 года.

Исключения из ветеринарного электронного документооборота

В суровых российских реалиях не всегда удаётся в полной мере осуществить электронный документооборот.

Причин, препятствующих переходу на безбумажный документооборот, может быть много: отсутствие доступа в интернет, перебои в работе самой ФГИС, невозможность внести данные о товаре полностью или их недоступность для некоторых участников системы. При разработке законопроекта Правительство, конечно, учло возможные форс-мажоры.

Пункт 2.1 4 статьи Федерального Закона № 243 от 13.07.2015 гласит: оформление ветеринарной сопроводительной документации на бумажном носителе допускается в следующих случаях:

• аварии и природные катаклизмы привели к перебоям в работе системы;
• в конкретном населённом пункте отсутствует доступ к интернету;
• документ содержит секретные сведения, которые не подлежат публикации в интернет-ресурсах.

Во всех остальных случаях ВСД оформляется на информационных носителях.

Пошаговое руководство по регистрации в системе меркурий

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»? Выполните несколько простых шагов:

1. Заполнение заявления на регистрацию во ФГИС «Меркурий». Данные, которые нужно указать в заявке, перечислены в Приказе Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589. Бланк заявления можно скачать на официальном сайте Россельхознадзора.
   • юридическим лицам: на бланке организации за подписью её руководителя. Заявление подаётся в местное отделение Россельхознадзора. Другой способ — отправить заявление с электронной подписью на почту [email protected];
   • индивидуальным предпринимателям: пошаговая инструкция регистрации в сервисе для ИП в розничной торговле практически ничем не отличается от инструкции для юридических лиц. Нужно заполнить письменно заявление и отнести его в местное отделение Россельхознадзора или отправить в электронном формате на почту [email protected].
2. Получение логина и пароля для входа в личный кабинет в системе.

После прохождения всех этапов можно:

• оформлять и «гасить» сертификаты и справки в электронном формате;
• читать и вносить правки в данные, внесённые во ФГИС и т. д.

Регистрация для ИП на платформе Россельхознадзора мало чем отличается от регистрации юридического лица: меняется лишь почта, на которую отправляется электронное заявление.

Работа с программой бесплатна. Но есть многие компании, которые предлагают обучение, помощь в регистрации и внедрение решения 1С под ключ. Стоимость таких услуг варьируется от 10 до 100 и выше тысяч рублей в зависимости от типа предприятия. Есть и постоянное сопровождение. Оплата сопровождения по программе «Меркурий» ежемесячно составляет от 1000 рублей.

При нахождении подобной компании не спешите делать выплаты: убедитесь, что она проверенная и качественно выполнить услуги.

Торговля в розницу с системой Меркурий

Любая точка сбыта продукции животного происхождения должна делать отметки в системе при получении товара. На это ей даётся один рабочий день. Следовательно, регистрация в системе для розничной торговли обязательна.

Ровно как следить о своевременном погашении документации, торговая точка должна сверять базу данных с реальной ситуацией. Исхода может быть 3:

1. Товар соответствует сведениям в базе данных — документы «гасят», а поставка принимается без проблем.
2. Есть расхождения с базой данных: товар не соответствует сведениям по качеству или количеству — если поставка и принимается, то только частично, составляется акт о расхождениях.
3. Сведений о товаре нет — поставка не принимается совсем.

Если торговая точка не имеет доступа к интернету, она может пойти 2 путями:

1. Оформление поставщика как доверенного лица. Он сможет делать отметки сам по принятии поставки. Этот путь целесообразен только в том случае, если поставщик — проверенное лицо, которое отвечает за качество товара и не будет фальсифицировать данные.
2. «Гашение» документов бухгалтером.

Нюансы применения системы Меркурий

Где ещё используется ФГИС? Есть ли какие-то нюансы и подводные камни в других сферах оборота продукции животного происхождения? Рассмотрим эти вопросы поподробнее.

Применение системы меркурий в общепите

После 01.01.2018 в список подконтрольных продуктов включены:

• кефир, сметана и прочие кисломолочные и молочные продукты;
• сосиски, колбасы;
• все виды кормов для животных;
• замороженные мясные или рыбные полуфабрикаты;
• супы, бульоны;
• желатин;
• майонезные соусы.

Список подконтрольных товаров значительно расширился. Большая часть из них — те, что ежедневно используются для обслуживания пунктов общественного питания. Без регистрации в системе для общепита будут закрыты поставки: просто не получится принять и зарегистрировать товар легально. Это касается и системы «Меркурий» в ресторанах.

Но есть некоторые нюансы, которые рассмотрим на наглядных примерах:

1. Пункт общественного питания получил партию сырья (к примеру, отборной говядины). Из неё в кафе сделали мясные блюда: котлеты, пельмени и баварские сосиски. Продукцию реализовали на месте. В таком случае документация на новую категорию товара не оформляется.
2. Пункт общественного питания получил партию сырья, из которого сделали мясные блюда. Они не были реализованы на месте: одна часть отправилась на склад, вторая часть — в другое отделение кафе. В таком случае оформление новой документации необходимо.

Применение системы меркурий в школах

Школы редко готовят что-то самостоятельно: как правило, большую часть продукции или даже готовые блюда им привозит местный комбинат питания. Это своего рода поставщик, а учебное заведение — «точка сбыта» продукции.

Конечно, в рационе школьников не обойтись без мясных и рыбных продуктов, кисломолочных и молочных изделий, супов. Большая часть поставок попадает под категорию подконтрольной продукции.

Следовательно, оснований для отказа использования сервиса в школах нет. При получении поставки уполномоченное лицо должно делать отметки и «гасить» документацию.

Отсрочки и штрафы

Отсрочек по внедрению безбумажного документооборота уже было несколько. Последний установленный срок — 1 января 2019 года. Вопросы, а будет ли отсрочка, уже неактуальны: достаточно времени прошло, чтобы все компании и ИП перешли на новую систему.

А вот наказание за нарушение нового закона ужесточились. Если нет внедрённой системы «Меркурий», сколько будет штраф? Изменения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, внесённые в марте 2018 года, представим в таблице.