Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности

Программа проведения инструктажа по пожарной безопасности

Законодательные требования по проведению

В Федеральном законе № 69-ФЗ от 21.12.1994 обозначены основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Закон требует, чтобы на каждом предприятии была разработана программа проведения инструктажей по пожарной безопасности и обязательного инструктирования персонала (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645).

Обучение осуществляется для всех, кто работает или проходит практику в организации. Без этого сотрудник не имеет права приступить к своим должностным обязанностям (п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Виды противопожарных инструктажей и периодичность проведения

Вводный

Проходит в оборудованном кабинете, с использованием пособий:

• с каждым, кто принимается на работу;
• с теми, кто был командирован в организацию;
• с проходящими практику сотрудниками.

Список тем можно посмотреть в Приказе МЧС России от 12.12.2007 № 645. Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности готовится ответственным работником и утверждается директором компании.

Первичный

Основные знания о мерах пожарной безопасности сотрудники получают в ходе проведения первичного обучения, которое проводится на рабочем месте:

• с принятыми на работу;
• с теми, кого перевели в другое подразделение;
• с теми, кому поручили новую для них работу;
• с командированными;
• с сотрудниками по срочным трудовым договорам;
• с работниками, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;
• с работниками, проходящими практику.

Утверждение учебного плана в этом случае происходит аналогично: программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности считается утвержденной только после того, как свою подпись на ней поставит руководитель. Проверяющие из Госпожнадзора строго следят за тем, правильно ли оформлена документация.

Повторный

Проверяется знание систем оповещения, плана эвакуации и умение пользоваться огнетушителями.

Может осуществляться раз в полгода.

Внеплановый

Обучение осуществляется по необходимости:

• если внесли изменения в инструкции;
• изменение технологического процесса производства;
• если сотрудники нарушили требования пожарной безопасности;
• если органами государственного надзора было выписано предписание;
• если был перерыв в работе 30 дней и больше;
• если произошла авария или пожар в похожей по деятельности организации.

Целевой

Проводится в следующих случаях:

• при выполнении огневых работ (например сварочные);
• при ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий;
• при организации экскурсий на предприятии;
• при массовых мероприятиях с обучающимися;
• при подготовке к мероприятиям численностью более 50 человек (собрание, конференция).

Как проводится обучение

Инструктирование возможно лицами, прошедшими пожарно-технический минимум по тематике. Обычно к таковым относятся руководители подразделений.

Обучение проходит в классе, где имеются вся литература и наглядные пособия.

При необходимости или по инициативе руководителя для этого можно пригласить инспектора противопожарной службы.

После того как обучение прошло, этот факт надо отразить в наряде-допуске или специальном журнале. Обязательно должны стоять подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты обучения.

Только после этого сотруднику разрешается приступать к выполнению своих функций.

Структура программы

Перечень вопросов и примерные учебные планы даны в Приказе № 645. Когда на предприятии составляется собственная программа проведения противопожарного инструктажа на рабочем месте, нужно брать за основу этот нормативный акт. Вкратце она включает в себя такие темы:

• план эвакуации;
• запасные выходы;
• расположение огнетушителей и средств защиты от огня;
• сведения о технологии применения огнетушителей и их виды;
• возможные причины возгорания на рабочем месте и предприятии в целом;
• опасные свойства материалов и сырья, используемых в компании;
• сведения о личной безопасности работника при возгорании;
• методы оказания медицинской помощи (до приезда специалистов);
• другие темы, необходимые к освещению в зависимости от специфики трудовой деятельности.

План проведения инструктажа по пожарной безопасности должен быть разработан заранее, подписан разработчиком, согласован с представителем противопожарной службы.

Напротив каждой темы необходимо указать количество часов.

Кто отвечает за разработку программы

Ответственным за проведение пожарного инструктажа и разработку программы является руководитель организации. Но он может наделить этими обязанностями другого сотрудника. Соблюдение правил и норм пожарной безопасности является залогом безопасной работы персонала, сохранности имущества предприятия, а также исключения наложения штрафов от контролирующих органов.

Ещё один вариант программы вводного противопожарного инструктажа

Программа вводного противопожарного инструктажа по Приказу МЧС №645

Ранее я уже выкладывал программу вводного инструктажа по пожарной безопасности. Сегодня хочу предложить вам еще один вариант программы вводного противопожарного инструктажа, разработанной по приказу МЧС РФ №645 от 12.12.2007г.

Программа достаточно универсальна. Разделы соблюдены в соответствии с приказом №645. Ничего лишнего. От вас только требуется внести изменения в раздел «Общие сведения о специфике и особенностях организации» и можно пользоваться. Также, можно расширить раздел 3 программы, исходя из специфики вашей организации.

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

Настоящая программа разработана в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, Приказом МЧС России №645 от 12.12.2007 и предназначена для проведения вводного противопожарного инструктажа для вновь устраивающихся работников.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

КОНСПЕКТ ПРОГРАММЫ

1. Общие сведения о специфике и особенностях организации.

Офис ООО «ХХХ» располагается на ____ этаже в ____-этажном здании. Планы эвакуации расположены на всех этажах здания.

Единовременно в помещениях офиса могут находиться до _____ человек.

Время доступа в помещения офиса: с _______ до _______

Завод ООО «ХХХ» располагается в 2-этажном здании. Категоря взрывопожароопасности – В. Время работы – круглосуточно.

Работники основных профессий ООО «ХХХ» осуществляют работу на 1 этаже здания завода.

Система пожарной безопасности офиса и завода включает в себя следующие технические средства:

• первичные средства пожаротушения в достаточном объеме (порошковые огнетушители);
• автоматическую пожарную сигнализацию с системой оповещения при пожаре;
• систему дымоудаления;
• аварийное освещение здания;
• внутреннее пожарное водоснабжение (пожарные краны и рукава).

Эвакуационные пути и выходы из зданий выполнены по установленным нормативам. Все пути эвакуации оборудованы знаками эвакуации, эвакуационные выходы – световыми табло «ВЫХОД».

1. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность работника за соблюдение требований пожарной безопасности в ООО «ХХХ» устанавливается приказом о противопожарном режиме, инструкциями о пожарной безопасности и должностной инструкцией.

При несоблюдении требований установленного противопожарного режима к работнику могут быть применены следующие меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, увольнение.

Ответственность за несоблюдение требований противопожарного режима установленная государством, отражена в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 20.4) и Уголовном кодексе РФ (ст.219).

1. Ознакомление с установленным противопожарным режимом в организации, приказом об установлении противопожарного режима, инструкциями по пожарной безопасности

Противопожарный режим в ООО «ХХХ» устанавливается приказом и инструкциями по пожарной безопасности. Приказ и инструкции обновляются по мере необходимости в связи со сменой ответственных лиц, либо изменениями законодательства в области пожарной безопасности.

Основные требования противопожарного режима:

• Запрещается курение и применение открытого огня на территории и в помещениях, кроме мест, отведенных для курения;
• Запрещается на территории и в помещениях оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами;
• Запрещается хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
• Запрещается использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
• Запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и холлов, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
• Запрещается загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, пути эвакуации;
• Запрещается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов в открытом положении, а также снимать их;
• Запрещается проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
• Запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
• Специальную одежду лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, хранить в подвешенном виде в металлических шкафах;
• Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
• При работе с пожароопасными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами соблюдать требования маркировки и предупредительных надписей, указанных на упаковках или в сопроводительных документах;
• Запрещается совместное применение (если это не предусмотрено технологическим регламентом), хранение и транспортировка веществ и материалов, которые при взаимодействии друг с другом способны воспламеняться, взрываться или образовывать горючие и токсичные газы (смеси);
• Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации надежно крепить к полу;
• Уборку рабочих мест проводить методами, исключающими взвихрение пыли и образование взрывоопасных пылевоздушных смесей;
• Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки, бытовые электроприборы и компьютеры в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации;
• Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
• Запрещается пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
• Запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
• Запрещается пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
• Запрещается применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
• Запрещается оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
• Запрещается размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
• Запрещается оставлять двери вентиляционных камер открытыми;
• Обеспечить постоянное присоединение пожарных рукавов к пожарному крану и пожарному стволу;
• Запрещается сливать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в канализацию.

1. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара: действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара

При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) работнику необходимо:

• Немедленно сообщить о пожаре в ближайшую пожарную часть по телефону – 01, 112;
• Немедленно оповестить людей о пожаре и сообщить руководителю;
• При возможности открыть все эвакуационные выходы и эвакуировать людей из здания;
• При возможности вынести из здания наиболее ценное имущество и документы;
• Покидая помещение или здание выключить вентиляцию, закрыть за собой все двери и окна.
• Отключить электросеть.

ВНИМАНИЕ! Возгорание еще не является пожаром. Пожар – это НЕКОНТРОЛИРУЕМОЕ горение. Если есть возможность потушить возгорание первичными средствами (пожарный кран, огнетушитель) – воспользуйтесь ей. Но, только при наличии уверенного навыка использования первичных средств пожаротушения!

При пожаре, зачастую, люди гибнут не от открытого огня, а от отравления угарным газом. Угарный газ скапливается в верхних уровнях помещения, поэтому, имеет смысл, при эвакуации, передвигаться как можно ниже (на четвереньках, ползком).

Виды инструктажей по пожарной безопасности

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий и охраны труда работников (ст. 212 ТК РФ), в том числе работодатель должен обучать своих работников мерам пожарной безопасности (ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ).

Инструктаж по пожарной безопасности

Основными видами обучения работников мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических заданий (п. 4 Норм, утв. Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (далее – Нормы)). О видах инструктажей по пожарной безопасности мы расскажем в данной консультации.

Противопожарный инструктаж: для чего нужен

Такой инструктаж проводится с целью (п. 5 Норм):

• доведения до работников основных требований пожарной безопасности;
• изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты;
• информирования работников об их действиях в случае возникновения пожара.

Виды противопожарных инструктажей

Установлены следующие виды противопожарных инструктажей (п. 9 Норм):

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников

Этот инструктаж проводится (п. 11 Норм):

• с абсолютно всеми вновь принимаемыми работниками;
• с сезонными работниками;
• с командированными в организацию работниками;
• с учениками, прибывшими на производственное обучение/практику;
• с другими категориями работников (граждан) по решению руководителя организации.

Вводный инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, назначенное соответствующим приказом руководителя, в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов (п. 12, 13 Норм).

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности и утвержденной руководителем организации (п. 14 Норм). С примерным перечнем вопросов вводного инструктажа вы можете ознакомиться в Приложении 2 к Нормам.

В заключение вводного инструктажа проводится практическая тренировка действий при возникновении пожара и проверка знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты (п. 15 Норм).

Первичный инструктаж по пожарной безопасности

Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте проходят (п. 16 Норм):

• все вновь принятые работники;
• работники, переводимые из одного подразделения организации в другое;
• работники, выполняющие новую для них работу;
• командированные в организацию работники;
• сезонные работники;
• специалисты строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
• обучающиеся, прибывшие на производственное обучение/практику.

Первичный инструктаж проводит лицо, назначенное руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности в конкретном структурном подразделении компании (п. 17 Норм).

Первичный инструктаж, так же как и вводный, проводится по утвержденной руководителем программе (п. 18 Норм). Примерный перечень вопросов вы также найдете в Приложении 2 к Нормам.

Первичный инструктаж проводится индивидуально с каждым работником, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим (п. 19 Норм). Правда, инструктаж возможен и с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места (п. 21 Норм).

Важно отметить, что все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях/сооружениях с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения (п. 20 Норм).

Кстати, работодатели часто задают вопрос, какой противопожарный инструктаж должны проходить работники, вновь принимаемые на работу? Как видим, такие работники должны проходить вводный и первичный инструктажи.

Повторный инструктаж по пожарной безопасности

Такой инструктаж проводится ответственным за пожарную безопасность лицом со всеми работниками, независимо от их квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы (п. 22 Норм).

Повторный инструктаж по пожарной безопасности (периодичность проведения):

• не реже одного раза в полугодие, если в организации есть пожароопасное производство;
• не реже одного раза в год, если в организации нет пожароопасного производства.

График проведения повторного инструктажа утверждает руководитель организации (п. 23 Норм).

Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа (п. 24 Норм).

В ходе инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей (п. 25 Норм).

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности

Данный вид инструктажа проводится, в частности (п. 26 Норм):

• при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
• при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
• при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

С полным перечнем случаев, в которых проводится внеплановый инструктаж можно ознакомиться в п. 26 Норм.

Внеплановый инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии (п. 27 Норм).

Объем и содержание внепланового инструктажа зависят от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж

Этот инструктаж проводится (п. 28 Норм):

• при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (к примеру, к таким работам относятся сварочные работы);
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• при выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
• при выполнении огневых работ во взрывоопасных производствах;
• при проведении экскурсий в организации;
• при организации массовых мероприятий с обучающимися;
• при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (конференции, совещания и т.д.) с числом участников более 50 человек.

Как правило, целевой инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации. Также целевой инструктаж может быть проведен непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ (п. 29 Норм).

По итогам целевого инструктажа по пожарной безопасности проводится проверка приобретенных работником знаний и навыков пользования первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж (п. 30 Норм).

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

О проведении каждого из видов противопожарных инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей (п. 10 Норм, Приложение 1 к Нормам). В журнале обязательно расписывается и инструктор, и работник, прошедший инструктаж.