Когда нельзя уволить за неоднократное неисполнение
Увольнение сотрудника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей
Трудящийся увольняется или по своему желанию, или по инициативе работодателя. Руководитель может уволить трудящегося только при наличии оснований, перечисленных в ТК РФ. Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей – одно из таких оснований.
В каких случаях трудящийся может быть уволен?
Особенности увольнения за неоднократное неисполнение ТО изложены в пункте 5 части 5 статьи 81 ТК РФ. Расторжение трудового договора с сотрудником возможно только при наличии трех условий:
- Нарушение трудовой дисциплины было доказано.
- На момент проступка у сотрудника уже есть дисциплинарное взыскание, срок действия которого не истек. К нему относятся, согласно статье 192 ТК РФ, выговор и замечание. Если у трудящегося нет взыскания, увольнение будет считаться неправомерным, так как отсутствует факт неоднократности проступка.
- У трудящегося не было уважительной причины, которая повлекла за собой неисполнение ТО. В ТК РФ не приводятся уважительные причины. Их перечень определяется на основании практики и пожеланий работодателя.
Основания для расторжения трудового договора перечислены в пункте 35 постановления Пленума от 17 марта 2004 года. К ним относятся:
- Отсутствие на рабочем месте на протяжении менее 4 часов. Если трудящегося не было больше 4 часов, увольнение его производится по иной статье – прогул.
- Отказ от работы после того, как работодателем утвержден акт об изменении норм труда. Нужно сказать, что сотрудник может отказаться от изменения условий трудового договора. За это увольнение ему не грозит. Речь идет исключительно об изменении норм труда.
- Игнорирование условий допуска к трудовой деятельности. К примеру, это может быть отказ от медицинского освидетельствования, от профессионального обучения и сдачи экзаменов.
К СВЕДЕНИЮ! На последнем пункте следует остановиться подробнее. Сотрудник не имеет права отказаться как от периодического, так и ежедневного медицинского осмотра, если его необходимость указана в законе. Обязанность ознакомления с правилами охраны труда установлена статьей 225 ТК РФ.
Уважительные причины неисполнения трудовых обязанностей
Как упоминалось ранее, в законе ничего не сказано о конкретных уважительных причинах. Их перечень определяется на основании практики, в том числе судебной. Если работодатель не примет во внимание имеющуюся уважительную причину, работник может обжаловать свое увольнение через суд. Рассмотрим уважительные причины, сформированные судебной практикой:
- Попадания в ДТП.
- Подработка ввиду того, что работодатель задерживает зарплату.
- Вызов работника в суд.
- Исполнение трудящимся общественных или государственных обязанностей.
- Сдача крови (если сотрудник предоставил соответствующую справку).
- Руководитель не известил сотрудника об изменении норм труда в установленном порядке (за 2 месяца).
- Работодатель не создал условий для прохождения медосмотра или обучения нормам охраны труда.
ВНИМАНИЕ! Что делать, если у сотрудника была уважительная причина неисполнения ТО, однако работодатель не учел ее и провел увольнение? Следует обращаться в суд. В своем иске имеет смысл сослаться на судебное решение по аналогичному делу.
Порядок увольнения в связи с неисполнением трудовых обязанностей
Увольнение должно быть исполнено в соответствии с заданным порядком. Если работодатель игнорирует этот порядок, сотрудник также может оспорить увольнение. Рассмотрим основные этапы процедуры:
- Фиксация оснований для увольнения. Предполагает контроль над трудовой дисциплиной с последующей фиксацией нарушения в письменной форме. Данный этап регламентируется статьей 81 ТК РФ.
- Подтверждение законности увольнения. От сотрудника нужно получить объяснения относительно факта неисполнения обязанностей. На этом этапе происходит выявление уже существующего дисциплинарного взыскания, срок действия которого не прошел. Проверяется возможность исполнения увольнения (ряд сотрудников увольнять нельзя).
- Документальное оформление расторжения трудового договора. Руководитель издает приказ об увольнении. Издается также записка-расчет. Работнику направляется уведомление об увольнении. В трудовую книжку вносится соответствующая запись.
- Проведение расчета. Работодатель должен выплатить сотруднику зарплату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Выдача документов. Сотрудник в день увольнения должен получить трудовую книжку и прочие документы. Эта необходимость установлена статьей 84.1 ТК РФ.
Если работодатель не выдаст сотруднику зарплату и документы, последний может обратиться в суд для восстановления своих прав.
Составление объяснительной записки
Работодатель перед увольнением должен получить от сотрудника объяснительную записку. В ней указываются причины, по которым произошло неисполнение трудовых обязанностей. В дальнейшем работодатель на основании объяснительной записки обязан:
- изучить предоставленные объяснения;
- оценить тяжесть вины сотрудника;
- изучить ситуацию, предшествующую нарушению.
ВНИМАНИЕ! На составление объяснительной записки работнику выдается 2 дня.
Руководитель также обязан принять во внимание предыдущее поведение сотрудника. Работник может отказаться от составления объяснительной записки. Это не освобождает сотрудника от ответственности. В этом случае работодатель должен оформить акт. В нем указывается:
- Факт обращения к сотруднику с целью получения объяснительной записки.
- Факт отказа от составления документа.
На документе обязательно должны стоять подписи ряда ключевых сотрудников: заместителя директора, секретаря, юриста.
Внесение записи в трудовую книжку
Сначала нужно проставить дату увольнения. Затем ставится запись следующей формы:
«Уволен из-за неоднократного невыполнения трудовых обязанностей без уважительных причин на основании пункта 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
В последнем столбце нужно сослаться на дату и номер приказа.
Каких сотрудников нельзя увольнять?
Не всех трудящихся можно уволить по инициативе работодателя. Эта гарантия предоставляется таким категориям сотрудников, как:
- Беременные.
- Сотрудники, находящиеся в отпуске.
- Сотрудники в состоянии временной нетрудоспособности.
- Женщины с ребенком до 3 лет.
- Матери-одиночки с несовершеннолетними детьми-инвалидами.
- Матери-одиночки с детьми, не достигшими 14 лет.
- Родитель, который признан единственным кормильцем несовершеннолетнего ребенка-инвалида.
Единственная ситуация, в которой можно уволить эти категории трудящихся, – ликвидация компании.
Что делать сотруднику, которого уволили незаконно?
Если работника уволили незаконно, он должен обратиться в суд. Содержание искового заявления определяется в зависимости от ситуации. В нем может упоминаться наличие уважительных причин невыполнения трудовых обязанностей, факт неправильного оформления увольнения. Работник также может доказывать в суде отсутствие факта неоднократного нарушения норм труда. Рекомендуется составлять исковое заявление при помощи юриста.
В каких случаях решение работодателя может быть оспорено?
Как показывает судебная практика, сотрудник может восстановиться на работе при наличии следующих нарушений:
- Неверного оформления приказа.
- Несоразмерности нарушения и наказания.
- Отсутствия действующего дисциплинарного взыскания.
- Не учтены письменные объяснения сотрудника.
Если нарушения будут установлены, сотрудник восстанавливается в прежней должности.
Правила увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей
«Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», 2015, N 7
Если работник систематически нарушает трудовую дисциплину, не исполняет распоряжения руководства или свои должностные обязанности, работодатель имеет полное право привлечь его к дисциплинарной ответственности, а в некоторых случаях и сразу уволить. При этом бесконечно объявлять одному работнику замечания или выговоры вовсе не обязательно, уже после второго нарушения он может быть уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание. Но нередко при увольнении по данному основанию работодатели допускают ошибки. Результат — нарушитель трудовой дисциплины вновь на работе. В статье рассмотрим, какие правила должен знать и соблюдать работодатель при увольнении по данному основанию.
Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2) указал, что при разрешении споров лиц, уволенных по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.
Увольнение по данному основанию допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.
При этом исходя из формулировки п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ помимо условия о том, что на момент совершения работником дисциплинарного нарушения у него должно быть непогашенное дисциплинарное взыскание, можно выделить еще два условия:
- нарушение заключается в неисполнении работником трудовых обязанностей;
- причины нарушения неуважительные.
Неоднократность нарушения
Напомним, что дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за которое работодатель имеет право применить такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).
Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — не позднее двух лет со дня его совершения.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК РФ).
Для применения основания увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на момент совершения работником дисциплинарного проступка он должен иметь хотя бы еще одно дисциплинарное взыскание. При этом уволить работника, совершившего такой проступок, по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель может в течение года с даты издания приказа о привлечении этого работника к дисциплинарной ответственности, если взыскание не было снято или погашено.
А можно ли уволить работника по данному основанию, если он совершил несколько дисциплинарных проступков в один день?
Прежде всего следует установить, может ли работодатель привлечь работника к нескольким дисциплинарным взысканиям в один день. Запрет на такие действия работодателя трудовым законодательством не установлен. А в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2011 N 33-3480, например, судьи указали, что законом не ограничено количество дисциплинарных взысканий, налагаемых на работника в один день, есть лишь запрещение на применение за один проступок нескольких взысканий.
Что касается увольнения за совершение нескольких проступков в один день, суды делают вывод о незаконности такого увольнения, поскольку в таких случаях нельзя говорить о повторном нарушении трудовых обязанностей или о том, что неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания (см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.2012 N 33-815).
Вопрос у работодателя также может возникнуть по поводу увольнения за повторное нарушение работника, переведенного на другую должность: первое взыскание он получил, занимая одну должность, а второе — занимая другую. Большинство специалистов придерживаются мнения, что уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работника, который совершил повторное нарушение, будучи переведенным на другую должность, можно, если с момента применения первого взыскания не прошел год.
А вот уволить по данному основанию работника с должности, по которой он дисциплинарные проступки не совершал, если оба проступка были совершены по другой должности, скорее всего, не получится. Об этом свидетельствует судебная практика (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2012 по делу N 11-28520/2012, Определение ВС РФ от 29.10.2009 N 5-В09-110).
За что работник может быть уволен
Уволить работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, как и привлечь к дисциплинарной ответственности, можно за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
Основные обязанности работника установлены ст. 21 ТК РФ: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, выполнять требования по охране труда и обеспечению безопасности труда и т.д.
Трудовые (должностные) обязанности прописываются в трудовых договорах, должностных инструкциях или иных локальных нормативных актах, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись.
Согласно п. 35 Постановления N 2 неисполнением или ненадлежащим исполнением по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей считается нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. А руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, к нарушениям трудовых обязанностей также можно отнести прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, совершение по месту работы хищения и пр.
Таким образом, к дисциплинарным нарушениям относятся не только неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, но и нарушения трудовой дисциплины, требований охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка и др. Соответственно, работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание:
- за неисполнение им трудовой функции;
- за нарушение трудовой дисциплины (опоздание на работу, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин);
- за невыполнение требований охраны труда (отказ от прохождения медицинского осмотра, от обучения по охране труда);
- за невыполнение законного распоряжения руководителя и др.
Обратите внимание! Если трудовые обязанности работника не установлены или отсутствует подтверждение ознакомления его с должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда и т.д., привлечение его к дисциплинарной ответственности за неисполнение трудовых обязанностей, в том числе увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, может быть признано судом незаконным.
Кроме этого, незаконно увольнение за неисполнение требований работодателя, не имеющих отношение к работе и не предусмотренных должностной инструкцией или иным локальным актом организации.
Работодателю также следует помнить, что при наложении дисциплинарного взыскания нужно учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, наличие вины работника. Помимо этого, работодатель должен убедиться, что причины нарушения уважительные.
Работница была привлечена к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте в течение рабочего времени и нарушение требований правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора, должностной инструкции. Однако данное дисциплинарное взыскание суд отменил, поскольку оно не соответствует тяжести совершенного проступка, случаи отсутствия на работе связаны с уважительными причинами и согласованы с непосредственным руководителем, работодатель не привел ссылок на ненадлежащее отношение работницы к исполнению трудовых обязанностей, не дал объективную оценку соразмерности применяемой меры дисциплинарной ответственности и тяжести совершенного проступка, не оценил предшествующее поведение работницы (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.08.2014 по делу N 33-11158/2014).
Порядок применения взыскания
Одним из обязательных условий увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности при обнаружении как первого нарушения, так и повторного.
Обратите внимание! Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
В первую очередь следует зафиксировать факт нарушения, допущенный работником. Документом, в котором это отражается, могут быть акт, докладная или служебная записка, жалоба клиента (посетителя) и т.п. В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней оно не представлено, то составляется соответствующий акт.
На основании этих документов работодатель принимает решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности и издает приказ, с которым нужно ознакомить работника под роспись. Если он отказывается от ознакомления, составляется соответствующий акт.
Один из вопросов, который обычно возникает по поводу процедуры увольнения за неоднократное совершение дисциплинарного проступка, — сколько приказов следует издавать: два, один из которых о привлечении к дисциплинарной ответственности, а второй об увольнении, или один об увольнении? На этот вопрос чиновники Роструда ответили, что составляется один приказ об увольнении по данному основанию, в графе «Основание» указываются докладные записки, акты и объяснительные работника. Издавать дополнительный приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в этом случае не требуется.
На практике отдельные организации при применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения составляют два приказа: о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о прекращении трудового договора по унифицированной форме Т-8. Так или иначе, издание двух приказов не является нарушением трудового законодательства (Письмо от 01.06.2011 N 1493-6-1).
Приказ оформляется по форме Т-8. Помните, что издать приказ можно, если со дня обнаружения проступка прошло не более одного месяца. В указанный срок не включаются время болезни работника, пребывания его в отпуске (все виды отпусков, предусмотренные законодательством, прерывают месячный срок), время, предоставляемое для соблюдения процедуры учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (п. 34 Постановления N 2).
Обратите внимание! Отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока.
Днем обнаружения проступка считается день, когда о проступке стало известно непосредственному руководителю работника. При этом не имеет значения, наделен руководитель правом наложения дисциплинарных взысканий или нет.
К сведению. Применить к работнику дисциплинарное взыскание можно и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе.
При оформлении приказа в графе «Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» указывается формулировка из п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и дается ссылка на эту статью.
В строке «Основание (документ, номер и дата)» вписываются реквизиты документов, подтверждающих факт совершения проступка и применение к работнику взыскания (докладных записок, актов, объяснительных работника), мотивированного мнения профсоюза, протокола разногласий, если работник является членом профсоюза, и приказа о ранее примененном дисциплинарном взыскании. Приведем образец последнего.
Унифицированная форма Т-8
от 05.01.2004 N 1
На основании приказа вносится соответствующая запись в трудовую книжку.
Пошаговая процедура увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей
По первому проступку работника
1. Нужно проверить, имеется ли документ, согласно которому работник обязан исполнять ту трудовую обязанность, которую он нарушил (не исполнил). Работника можно привлечь к ответственности за совершение нарушения (неисполнения) какой-то трудовой обязанности, установленной пунктом должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора и т.д. Нарушение юридически незакрепленной обязанности не в счет.
2. По факту первого нарушения составляется докладная записка, обнаружившим нарушение. В записке делаются ссылки на нарушенные пункты должностной инструкции, трудового договора, иного документа. В докладной записке можно сделать ссылки на документы, подтверждающие нарушение (акт ревизии, документ о браке в работе, о наложении на организацию штрафа за нарушение, допущенное работником и др.)
3. Нужно установить отсутствие уважительных причин дисциплинарного проступка работника, убедиться, что работник наверняка не сможет его оправдать в дальнейшем своими болезнями, болезнями родственников, погодными условиями, авариями и т.п.
По первому нарушению у работника берут письменное объяснение (объяснительную записку), чтобы выяснить его обстоятельства и причины. Если из объяснительной записки следует, что работник, например, опоздал на работу или не выполнил задание руководства по уважительной причине, то объяснительная записка регистрируется, помещается в дело и не может рассматриваться как основание для применения дисциплинарного взыскания или учитываться при увольнении по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Если же из объяснительной записки следует, что у работника уважительная причина совершения проступка отсутствует (т. е. отсутствуют оправдательные документы, иные доказательства), то тогда объяснительная записка работника становится основанием для издания приказа о применении дисциплинарного взыскания.
Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт (об отказе дать объяснения). Желательно, чтобы акт заверили три работника.
4. Нужно выяснить, не истекли ли сроки для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. (Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Ст. 193 ТК РФ).
5. Издается приказ о применении к работнику меры взыскания в форме замечания или выговора. См. пример заполнения приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности. Замечание и выговор согласно ст. 192 ТК РФ являются мерами взыскания. Не являются мерами взыскания и не засчитываются при увольнении по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ лишение премии, понижение категории, разряда. Приказ о применении дисциплинарного взыскания рекомендуется делать мотивированным, обоснованным, со ссылками на пункты договора или инструкции, которые нарушены, на документы, которые это подтверждают, например, докладные записки, уведомления ФНС РФ о просрочке сдачи декларации бухгалтером, если увольняют бухгалтера.
6. Приказ регистрируют в Журнале регистрации приказов (распоряжений). Данный журнал суд тоже в будущем может проверить, если заподозрит, что приказ готовили «задним числом».
7. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт об отказе ознакомиться с приказом. Желательно, чтобы этот акт подписали три работника.
По второму проступку работника
8. В течение 1 года с момента наложения дисциплинарного взыскания на работника за первый дисциплинарный проступок следует второе нарушение (неисполнение) какой-то трудовой обязанности. Нужно проверить, имеется ли документ, согласно которому работник обязан исполнять ту трудовую обязанность, которую он нарушил (не исполнил). Работника можно привлечь к ответственности за совершение нарушения (неисполнения) какой-то трудовой обязанности, установленной пунктом должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора и т.д. Нарушение юридически незакрепленной обязанности не в счет.
9. По факту второго нарушения составляется докладная записка, обнаружившим нарушение. В записке делаются ссылки на нарушенные пункты должностной инструкции, трудового договора, иного документа. В докладной записке можно сделать ссылки на документы, подтверждающие нарушение (акт ревизии, документ о браке в работе, о наложении на организацию штрафа за нарушение, допущенное работником и др.)
10. Нужно установить отсутствие уважительных причин второго дисциплинарного проступка работника, убедиться, что работник наверняка не сможет его оправдать в дальнейшем своими болезнями, болезнями родственников, погодными условиями, авариями и т.п.
По второму нарушению у работника берут письменное объяснение (объяснительную записку), чтобы выяснить его причины. Если из объяснительной записки следует, что работник, например, опоздал на работу или не выполнил задание руководства по уважительной причине, то объяснительная записка регистрируется, помещается в дело и не может рассматриваться как основание для применения дисциплинарного взыскания или учитываться при увольнении по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Если же из объяснительной записки следует, что у работника уважительная причина совершения проступка отсутствует (т. е. отсутствуют оправдательные документы, иные доказательства), то тогда объяснительная записка работника становится основанием для издания приказа о применении дисциплинарного взыскания.
Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт (акт об отказе дать объяснения). Желательно, чтобы акт заверили три работника.
11. Нужно выяснить, не истекли ли сроки для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, т.к. рассматриваемый вид увольнения является дисциплинарным взысканием, поэтому должны соблюдаться положения ст. 193 ТК РФ. (Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Ст. 193 ТК РФ).
12. Далее издается приказ об увольнении (о применении за второе нарушение меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения). Используется унифицированная форма Т-8, утвержденная постановлением Госкомстата РФ 05.01.2004г. См. пример заполнения приказа.
13. Приказ регистрируют в Журнале регистрации приказов (распоряжений).
14. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Об этом сказано в ст. 84.1 ТК РФ. При отказе работника ознакомиться с приказом о прекращении трудового договора рекомендуется также акт (акт об отказе ознакомиться с приказом), который заверяется подписями составителя и двух работников. Этот документ может пригодиться в суде в качестве дополнительного доказательства правоты работодателя.
15. После этого с работником производят полный расчет, выплачивают денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, заработную плату и остальные причитающиеся выплаты.
16. Оформляют запись о прекращении трудового договора в трудовой книжке и личной карточке. Запись об увольнении может выглядеть следующим образом:
«Уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации». Или: «Трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
Работник заверяет своей подписью записи в трудовой книжке и запись в личной карточке об увольнении.
17. Изготавливают копию трудовой книжки увольняемого работника для архива предприятия. Выдают работнику трудовую книжку в день увольнения. Оформляют об этом запись в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Уведомления регистрируются в Журнале регистрации уведомлений.
Рекомендуется также составить акт об отказе работника получить трудовую книжку. Он может пригодиться как доказательство невиновности работодателя, если по увольнению возникнет спор, и дело попадет в суд.
Имейте в виду:
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Рекомендуем прочитать семинар «Практика увольнений за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей» в разделе «Самоучитель».
Электронная база данных «Пакет кадровика». Консалтинговая компания «Стратегия»
Когда нельзя уволить за неоднократное неисполнение
Семинар «Увольняем работника «по собственному желанию» и без», актуально на 14 марта 2014 г.
Увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей
За какие неоднократные дисциплинарные проступки можно уволить
Для того чтобы работника можно было уволить по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК, к нему ранее уже должно было применяться дисциплинарное взыскание, которое на момент повторного совершения дисциплинарного проступка не было снято или погашено. Причем совсем не обязательно, чтобы нарушения были одинаковым и Статья 81 ТК РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. .
Справка
Дисциплинарное взыскание — это наказание за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, несоблюдение трудовой дисциплины. Статьей 192 ТК установлен закрытый перечень дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение.
Для некоторых категорий работников могут быть установлены и другие виды дисциплинарных взысканий, но только если это предусмотрено федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Внимание: нельзя вводить «свой» перечень дисциплинарных взысканий (например, штрафы, строгий выговор, понижение в должности) локальными нормативными актами работодател я ч. 4 ст. 192 ТК РФ . Если такие факты выявит трудинспекция, то она привлечет работодателя к ответственности по статье 5.27 КоАП.
Одним из видов дисциплинарных взысканий является увольнение по ряду оснований, например за прогул, появление на работе в состоянии опьянения, совершение по месту работы хищения, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим неснятое дисциплинарное взыскани е ч. 3 ст. 192 ТК РФ .
В любом случае, применяя дисциплинарное взыскание, необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка и сопутствующие ему обстоятельства, его последствия и личность нарушител я ч. 5 ст. 192 ТК РФ . Ведь если вы, например, уволите работника за незначительный проступок и он обжалует увольнение, то суд, скорее всего, восстановит его на работе.
Если в течение года со дня объявления замечания или выговора работника больше не привлекали к дисциплинарной ответственности, то взыскание с него снимается, то есть будет считаться, что у работника нет дисциплинарных взысканий. В то же время по инициативе работодателя взыскание можно снять с работника и раньше, например, если его непосредственный руководитель решит, что человек уже исправилс я ст. 194 ТК РФ . Для этого надо издать приказ о снятии дисциплинарного взыскания в произвольной форме.
Трудовые обязанности, за невыполнение или ненадлежащее выполнение которых вы собираетесь наказывать работника, должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных нормативных актах, с которыми работника надо было ознакомить до подписания трудового договора.
Примерами неправомерных действий, за которые можно наказать работника, являются:
— ненадлежащее исполнение трудовой функции или ее неисполнение вовсе;
— невыполнение распоряжения руководителя;
— нарушение трудовой дисциплины (опоздание, прогул, отказ от прохождения медицинского осмотра или обязательного обучения, нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения и тому подобное).
Когда дисциплинарный проступок считается повторным
Сама норма пункта 5 части 1 статьи 81 ТК прописана так, что некоторые специалисты трактуют ее следующим образом. Выявили два дисциплинарных проступка, скажем, за последний месяц, значит, можно за первый объявить работнику выговор, а за второй — уже уволить.
Но суды говорят, что это не так. Работник обязательно должен быть предупрежден о негативных последствиях своего противоправного поведения. Поэтому на момент совершения второго проступка на него уже должно быть наложено дисциплинарное взыскание за первый проступок. Только в этом случае к работнику можно применить второе дисциплинарное взыскание в виде увольнения. К примеру, он один раз уже опоздал и ему за это был объявлен выговор, но он снова опаздывает, и тогда его уже увольняю т Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2
33. При разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.
35. . неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т. п.).
К таким нарушениям, в частности, относятся:
а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте.
б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (статья 162 ТК РФ. ).
в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе. .
Подробнее о том, как привлечь работника к дисциплинарной ответственности, читайте в отчете о семинаре И.В. Журавлевой «Как грамотно наказать и уволить работника» («Главная книга. Конференц-зал», 2011, № 3).
Почему надо учитывать тяжесть дисциплинарного проступка
Естественно, принимая решение об увольнении, надо учитывать тяжесть проступка, предшествующее отношение человека к работе и прочие подобные обстоятельства, чтобы наказание не оказалось несоразмерным содеянному. В случае спора суд будет обязательно рассматривать, насколько серьезно каждое дисциплинарное нарушение в отдельности. Например, первый раз работнику объявили выговор за опоздание на 3 часа, а теперь его караулят на проходной со свидетелями и ждут, когда он опоздает хотя бы на 5 минут. Вряд ли такое второе опоздание можно рассматривать как повторное серьезное нарушение, за которое работник заслуживает увольнени я Статья 192 ТК РФ
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2
53. . работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Обзор законодательства и судебной практики ВС за второй квартал 2007 года
Вопрос 8: Подлежит ли проверке законность и обоснованность всех дисциплинарных взысканий, предшествовавших увольнению работника на основании п. 5 ст. 81 [ТК].
Ответ: Если же истец оспаривает. наложенные на него до вынесения приказа об увольнении дисциплинарные взыскания. то суд при проверке доводов истца проверяет. законность и обоснованность наложения дисциплинарных взысканий. .
Хотя понятно, что тяжесть проступка — это оценочная категория. Так, если на 5 минут опоздать с приходом в офис, то, скорее всего, никаких негативных последствий для работодателя не будет. А если работник метрополитена откроет двери метро на 5 минут позже, то все может быть значительно серьезнее.
Какие проступки суды считают повторным нарушением, достойным увольнения, читайте в материале «Об увольнении за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей».
Хочу рассказать еще об одной важной вещи — о дополнительных гарантиях, предусмотренных ТК для беременных женщин и женщин с детьми.